Možnosti iskanja
Domov Mediji Pojasnjujemo Raziskave in publikacije Statistika Denarna politika Euro Plačila in trgi Zaposlitve
Predlogi
Razvrsti po

Junijske makroekonomske projekcije strokovnjakov Eurosistema za euroobmočje

1 Povzetek

Gospodarski obeti za euroobmočje ostajajo zelo negotovi zaradi vojne na Bližnjem vzhodu, zaprtja Hormuške ožine in povečane volatilnosti cen nafte. Nekatera od tveganj, ugotovljenih v letošnjih marčnih projekcijah strokovnjakov ECB, so se začela uresničevati, ker so se cene nafte še dodatno zvišale, začeli so se pojavljati pritiski iz dobavne verige in trgi zdaj pričakujejo, da bo vpliv konflikta dolgotrajnejši. V junijskih osnovnih projekcijah strokovnjakov Eurosistema se predpostavlja, da se bodo cene energentov v naslednjih nekaj četrtletjih zniževale razmeroma hitro in v skladu s terminskimi cenami.[1] Vseeno pa ostaja precej negotovo, kako bo konflikt potekal, kako bo vplival na cene energentov, cene nekaterih primarnih surovin razen energentov in gospodarsko aktivnost ter kako se bo energetski cenovni šok prenesel na cene življenjskih potrebščin razen energentov. Zato so bili poleg osnovnih projekcij pripravljeni tudi alternativni scenariji, v katerih se predpostavlja različna intenzivnost energetskega šoka in njegovega vpliva na gospodarstvo euroobmočja.

Kratkoročni kazalniki nakazujejo oslabljeno gospodarsko rast v bližnji prihodnosti, ko bodo višje cene energentov in večja negotovost zavirale domače povpraševanje. Ker se torej zaradi zviševanja energetskih stroškov zmanjšuje realni razpoložljivi dohodek in slabša razpoloženje potrošnikov, se bo rast potrošnje gospodinjstev – ki je bila v letu 2025 ključni dejavnik rasti – letos po projekcijah občutno upočasnila. Šibka rast zasebne potrošnje bo po pričakovanjih začasna, če se bo konflikt razmeroma hitro razrešil in se bo posledično zmanjšala negotovost. V srednjeročnem obdobju naj bi se domače povpraševanje okrepilo ob okrevanju realnega razpoložljivega dohodka zaradi upada cen energentov in odpornega trga dela ter ob povečanju državnih izdatkov za infrastrukturo in obrambo, predvsem v Nemčiji, ki jih dopolnjujejo naložbe, povezane z umetno inteligenco. Kar zadeva zunanje okolje, bodo rast izvoza po pričakovanjih še naprej omejevali vztrajni izzivi na področju konkurenčnosti, pri čemer se bo delež izvoznikov euroobmočja na svetovnih trgih še naprej zmanjševal. Po osnovnih projekcijah bo medletna realna rast BDP znašala 0,8% v letu 2026, 1,2% v letu 2027 in 1,5% v letu 2028. V primerjavi z marčnimi projekcijami je bila rast BDP za leti 2026 in 2027 popravljena za 0,1 odstotne točke navzdol, kar odraža močnejši vpliv vojne na Bližnjem vzhodu, kot je bilo sprva pričakovano, medtem ko je bila za leto 2028 popravljena za 0,1 odstotne točke navzgor, ko naj bi ta vpliv popustil.

Po osnovnih projekcijah naj bi skupna inflacija, merjena s harmoniziranim indeksom cen življenjskih potrebščin (HICP), dosegla najvišjo vrednost (3,4%) v tretjem in zadnjem četrtletju 2026, nato pa naj bi do začetka prihodnjega leta ostala višja od 3,0%, k čemur bo prispeval skokovit porast inflacije v skupini energentov zaradi konflikta na Bližnjem vzhodu. To odraža predvsem močan in takojšen prenos višjih cen surove nafte na potrošniške cene goriv, kar pa še krepijo dodatni pritiski na cene naftnih derivatov. Ker vpliv vojne na cene energentov večinoma izpade iz medletne primerjave, bo skupna inflacija v drugem četrtletju 2027 predvidoma strmo upadla na 2,3%, zatem pa se bo gibala na ravni okrog 2,0%. Ta dinamika skupne inflacije prikriva različna gibanja glavnih komponent. Znižanje cen energetskih surovin, kot izhaja iz terminskih cen, in veliki bazni učinki nakazujejo, da bi se inflacija v skupini energentov znižala in leta 2027 postala negativna, nato pa bi se leta 2028 nekoliko zvišala zaradi uvedbe 2. generacije sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS2). Nasprotno se bo energetski šok po pričakovanjih postopoma prelival v druge komponente indeksa HICP razen energentov, pri čemer se bo inflacija v teh komponentah še naprej zviševala do sredine leta 2027, kar bo delno izravnalo znižanje inflacije v skupini energentov, nato pa se bo leta 2028 ponovno umirila. Inflacija v skupini hrane bo po projekcijah dosegla najvišjo vednost (3,7%) v drugem četrtletju 2027, nato pa se bo v letu 2028 umirila. Podobno se bo inflacija brez energentov in hrane predvidoma zvišala na najvišjo raven (2,7%) v začetku leta 2027 in se bo nato umirjala od drugega četrtletja istega leta. Posredni in sekundarni učinki sedanjega energetskega šoka bodo po pričakovanjih manjši kot v obdobju 2021–2024, ker jih bodo blažili šibkejše skupno povpraševanje v prihodnosti (ki bo predvidoma omejilo učinke kompenziranja inflacije na plače), pretekla apreciacija eura in sedanji prodor uvoza iz Kitajske. Obenem se predpostavlja, da ozka grla v dobavnih verigah ne bodo znatno okrepila skupnih stroškovnih pritiskov. Gledano v celoti se bo po osnovnih projekcijah inflacija okrepila z 2,1% v letu 2025 na 3,0% v letu 2026, zatem pa se bo leta 2027 znižala na 2,3% in se nato leta 2028 vrnila na ciljno raven 2,0%. V primerjavi z marčnimi projekcijami so bili inflacijski obeti popravljeni navzgor za 0,4 odstotne točke za leto 2026 in 0,3 odstotne točke za leto 2027, in sicer predvsem zaradi predpostavk o višjih cenah energentov in hrane, vključno z močnejšimi posrednimi učinki na inflacijo brez energentov. Za leto 2028 je bila popravljena za 0,1 odstotne točke navzdol, deloma zaradi bolj strmega upada cen nafte, kot je bilo sprva predvideno. Inflacija brez energentov in hrane je bila popravljena navzgor za 0,2, 0,3 in 0,1 odstotne točke za leto 2026, 2027 oziroma 2028, kar odraža višjo storitveno inflacijo in inflacijo v skupini industrijskih proizvodov razen energentov v obdobju 2026–2027 ter višjo inflacijo v skupini industrijskih proizvodov razen energentov v letu 2028.

Ob alternativnih predpostavkah o obsegu in vztrajnosti vojne na Bližnjem vzhodu in energetskem cenovnem šoku, o njunem vplivu na mednarodno okolje in negotovost ter o širjenju vpliva prek posrednih in sekundarnih učinkov bi bili makroekonomski rezultati izrazito drugačni. Za ponazoritev te negotovosti so strokovnjaki Eurosistema pripravili tri alternativne scenarije – neugodni scenarij, zaostreni scenarij in blažji scenarij. V scenarijih so predstavljeni ilustrativni primeri alternativnih gibanj cen energetskih surovin in njihove transmisije v gospodarstvo euroobmočja – vendar niso napovedi, zato jim strokovnjaki ne pripisujejo stopnje verjetnosti.

  • V neugodnem scenariju se predpostavlja bolj strmo in vztrajno zvišanje cen energentov kot v osnovnih projekcijah. Vključuje tudi večjo negotovost in obsežnejše mednarodno prelivanje ter močnejše posredne in sekundarne učinke na inflacijo. V primerjavi z osnovnimi projekcijami nakazuje višjo inflacijo v obdobju 20262028 (tabela 1). Nasprotno bi bila rast BDP v letih 2026 in 2027 nižja kot v osnovnih projekcijah, v letu 2028 pa bi bila enaka.
  • V zaostrenem scenariju se predpostavlja močnejši in vztrajnejši energetski cenovni šok, večja negotovost ter močnejši odziv plač in cen proizvodov razen energentov kot v neugodnem scenariju. V primerjavi z osnovnim scenarijem predvideva precej višjo in vztrajno skupno inflacijo v celotnem obdobju projekcij, kar je skladno s preteklimi nelinearnostmi zaradi velikega energetskega cenovnega šoka. Rast BDP bi se v obdobju 2026–2027 občutno upočasnila, nato pa bi se leta 2028 ponovno okrepila rahlo hitreje, kot je predvideno v osnovnih projekcijah, kar bi odražalo povečanje dohodka in povpraševanja zaradi močnejšega odziva plač.
  • Po blažjem scenariju bi se cene nafte normalizirale hitreje kot v osnovnih projekcijah, kar nakazuje hitrejše umirjanje inflacije, ki bi v letih 2027 in 2028 upadla pod 2-odstotno ciljno raven, medtem ko bi rast BDP okrevala nekoliko prej in močneje kot v osnovnih projekcijah.

Tabela 1

Projekcije rasti in inflacije za euroobmočje

(medletne spremembe v odstotkih)

osnovne projekcije, marec 2026

junij 2026 – osnovne projekcije in alternativni scenariji

osnovne projekcije

blažji scenarij

neugodni scenarij

zaostreni scenarij

Realni BDP

2025

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

2026

0,9

0,8

0,8

0,7

0,5

2027

1,3

1,2

1,4

0,9

0,4

2028

1,4

1,5

1,6

1,5

1,6

HICP

2025

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

2026

2,6

3,0

2,9

3,3

4,0

2027

2,0

2,3

1,8

3,0

5,3

2028

2,1

2,0

1,8

2,3

3,0

HICP brez energentov in hrane

2025

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

2026

2,3

2,5

2,4

2,5

2,5

2027

2,2

2,5

2,3

2,7

3,8

2028

2,1

2,2

2,1

2,3

2,9

Opombe: Številke za realni BDP temeljijo na letnem povprečju podatkov, ki so desezonirani in prilagojeni za število delovnih dni. Pretekli podatki se lahko razlikujejo od nazadnje objavljenih podatkov Eurostata, ker so bili objavljeni po presečnem datumu za projekcije. Podatki za osnovne projekcije so na voljo za prenos, tudi četrtletno, iz zbirke podatkov za makroekonomske projekcije na spletnem mestu ECB.

2 Makroekonomske projekcije za gospodarstvo euroobmočja

2.1 Realno gospodarstvo

Gospodarstvo euroobmočja je bilo razmeroma odporno na šoke, ki so leta 2025 in v prvem četrtletju 2026 izhajali iz trgovinske menjave in negotovosti, če ne upoštevamo volatilnosti podatkov za Irsko. Po Eurostatovi prvi oceni je realni BDP v prvem četrtletju 2026 porasel za 0,1%.[2] Prilagojeno merilo BDP v euroobmočju, pri katerem se za Irsko namesto BDP uporabi »prilagojeno domače povpraševanje«, se je v istem obdobju zvišalo za 0,2%, kar je bilo malenkostno manj, kot je bilo predvideno v marčnih projekcijah, v primerjavi s stopnjo rasti v zadnjem četrtletju 2025 (0,4%) pa se je merilo znižalo (graf 1, slika a).[3] Ker se je vojna na Bližnjem vzhodu začela proti koncu prvega četrtletja 2026, ni imela znatno negativnega vpliva na rast v tem četrtletju.

Konflikt na Bližnjem vzhodu negativno vpliva na kratkoročne obete za rast, saj so energetski cenovni šoki in negotovost močnejši in vztrajnejši, kot je bilo sprva pričakovano, zato se še dodatno zmanjšujeta kupna moč in zaupanje. Anketni podatki, ki so na voljo do maja, kažejo na poslabšanje zagona rasti od začetka vojne na Bližnjem vzhodu. Sestavljeni indeks vodij nabave (PMI) o gospodarski aktivnosti je maja rahlo upadel na 48,6, potem ko se je aprila strmo znižal. K temu je prispeval upad indeksa PMI za predelovalne dejavnosti – čeprav je ostal nad pragom, ki nakazuje rast, in sicer deloma zaradi kopičenja zalog v odziv na morebitne motnje v ponudbi, ki bi bile posledica konflikta na Bližnjem vzhodu. V prihodnost usmerjeni kazalniki PMI so se nekoliko zvišali z najnižjih ravni, zabeleženih aprila, vseeno pa so se dobavni roki pri dobaviteljih še podaljšali. Podobno je aprila strmo upadel kazalnik gospodarske klime Evropske komisije, predvsem zaradi poslabšanja razpoloženja med gospodinjstvi in v storitvenem sektorju, vseeno pa se je maja nekoliko stabiliziral. Te večinoma negativne signale iz anketnih podatkov o kratkoročnih obetih za rast deloma odtehta predpostavljeno močno zvišanje rasti irskega BDP, ki pa ga spremlja občutna negotovost (graf 1, slika a). Če za Irsko uporabimo prilagojeno domače povpraševanje, je upočasnitev izrazitejša, saj se bo rast v euroobmočju znižala z 0,2% v prvem četrtletju na 0,1% v drugem in tretjem četrtletju, nato pa se bo v zadnjem četrtletju rahlo zvišala na 0,2%. To v primerjavi z marčnimi projekcijami pomeni popravek navzdol za 0,1 odstotne točke za tretje in zadnje četrtletje ter bolj umirjeno dinamiko trgovinske menjave in potrošnje, kot je bilo sprva pričakovano.

Graf 1

Realni BDP v euroobmočju

a) Realna rast BDP

(četrtletne spremembe v odstotkih in prispevki v odstotnih točkah, desezonirani četrtletni podatki, prilagojeni za število delovnih dni)


b) Raven realnega BDP

(indeks, I 2024 = 100)

Opombe: Pretekli podatki se lahko razlikujejo od nazadnje objavljenih podatkov Eurostata. Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij. Na sliki a rdeči stolpci prikazujejo vpliv irske realne rasti BDP na agregat euroobmočja, rumeni stolpci pa prikazujejo rast v drugih državah euroobmočja.

Realna rast BDP se bo po projekcijah zvišala z 0,8% v letu 2026 na 1,2% v letu 2027 in 1,5% v letu 2028, ko bo domače povpraševanje okrevalo ob temeljnih predpostavkah, ki izhajajo iz terminskih cen energentov, da je šok začasen in da bo prispevek neto izvoza v letu 2027 postal pozitiven (graf 2). Zasebna potrošnja bo v srednjeročnem obdobju po projekcijah k rasti prispevala največ, sledila pa ji bo močna naložbena dinamika. Kar zadeva izdatkovne komponente:

  • Potrošnja gospodinjstev bo kratkoročno po pričakovanjih umirjena zaradi izgube kupne moči in večje negotovosti, srednjeročno pa naj bi se okrepila. Zaupanje potrošnikov se je od začetka vojne na Bližnjem vzhodu opazno poslabšalo, kar kaže na bolj previdno potrošnjo. Kar zadeva prihodnje obdobje, se bo rast zasebne potrošnje predvidoma okrepila, k čemur bodo prispevali okrevanje realne rasti plač – potem ko je ta leta 2026 upadla zaradi višje inflacije – in še vedno odporni trgi dela. Stopnja varčevanja gospodinjstev naj bi bila kratkoročno volatilna, ko si gospodinjstva zaradi energetskega šoka prizadevajo prilagoditi svojo potrošnjo. Prilagajanje potrošnje naj bi v nekaterih državah podpirali javnofinančni ukrepi, povezani s cenami energentov, medtem ko naj bi previdnostni motivi začasno ustvarjali pritiske na krepitev varčevanja. Stopnja varčevanja se bo v srednjeročnem obdobju predvidoma postopno zniževala s še vedno visokih ravni (upadla bo s 14,5% razpoložljivega dohodka v letu 2025 na 13,9% v letu 2028), ko se bo negotovost zmanjšala, previdnostni motivi bodo popustili in se bo zaupanje izboljšalo proti običajni zgodovinski ravni.
  • Državna potrošnja bo po pričakovanjih še naprej podpirala srednjeročno rast. Vseeno naj bi bil njen prispevek v obdobju projekcij nekoliko manjši kot v zadnjih letih. Pričakovana rahla upočasnitev v letu 2027 je predvsem posledica izteka financiranja iz sklada »EU naslednje generacije« v nekaterih državah in nadaljnjega proračunskega varčevanja v drugih (glej tudi okvir 3).
  • Čeprav bo rast naložb v letu 2026 nekoliko oslabela, bo po pričakovanjih v celotnem obdobju projekcij hitrejša od rasti BDP, ker se bo negotovost v zvezi z vojno na Bližnjem vzhodu zmanjšala, digitalizacija se bo okrepila, izdatki za obrambo in infrastrukturo pa se bodo zvišali. Konflikt na Bližnjem vzhodu bo v bližnji prihodnosti po pričakovanjih zaviral zasebne naložbe zaradi povečane negotovosti in manjšega povpraševanja. Podjetniške naložbe (če ne upoštevamo volatilnih irskih proizvodov intelektualne lastnine) bodo kljub strožjim pogojem financiranja začele okrevati od druge polovice letošnjega leta, ko se bo predvidoma zmanjšala negotovost glede cen energentov, konflikta na Bližnjem vzhodu in ozkih grl v dobavnih verigah. Okrevanje naj bi dodatno podpiralo tudi izboljšanje povpraševanja in digitalizacija ob hitrem napredku na področju umetne inteligence. Ko se bo po izteku programa »EU naslednje generacije« rast javnih naložb v obdobju 2027–2028 znižala, bo to znižanje večinoma odtehtala rast podjetniških naložb, h kateri bosta deloma prispevala prelivanje povečanja izdatkov za obrambo in infrastrukturo v zasebni sektor ter postopna krepitev dobička ob normalizaciji povpraševanja. Medtem ko bodo stanovanjske naložbe v prvi polovici leta 2026 precej volatilne, kar deloma odraža z vremenom povezane učinke na gradbeništvo, so se obeti poslabšali zaradi naraščanja pritiskov na strani ponudbe in umirjanja povpraševanja. Vseeno pa bodo stanovanjske naložbe v obdobju projekcij predvidoma še naprej okrevale, k čemur bodo prispevali odporni trgi dela in okrevanje realnega dohodka, čeprav višje hipotekarne obrestne mere še naprej negativno vplivajo na cenovno dostopnost.
  • Izvoz bo po projekcijah ostal umirjen zaradi vztrajnih izzivov na področju konkurenčnosti v euroobmočju, ki jih še dodatno povečujejo dejavniki, kot so ameriške carine in pretekla apreciacija eura. Konflikt na Bližnjem vzhodu bo kratkoročno najverjetneje še naprej zaviral rast izvoza zaradi umirjanja svetovne aktivnosti. Poleg tega bodo obseg izvoza srednjeročno predvidoma omejevali (i) premik povpraševanja od osnovnega izvoza euroobmočja v okolju rasti svetovne trgovinske menjave, ki jo poganja umetna inteligenca, (ii) sedanja šibka konkurenčnost izvoznih cen, ki se še zmanjšuje zaradi močnega eura, (iii) nove carine (glej okvir 2), ki vse bolj omejujejo izvoz v ZDA. Zato bo delež euroobmočja na svetovnih izvoznih trgih po pričakovanjih ostal oslabljen. Zaradi negativnega vpliva visokih cen energentov bo uvoz po projekcijah kratkoročno šibek, nato pa se bo v srednjeročnem obdobju gibal večinoma v skladu z izvozno dinamiko. Naložbe, povezane z umetno inteligenco in obrambo, bodo srednjeročno predvidoma ustvarjale povpraševanje po uvozu. Prispevek neto izvoza k rasti BDP bo v letu 2026 po projekcijah negativen, v letih 2027 in 2028 pa bo nekoliko pozitiven.

Graf 2

Realna rast BDP v euroobmočju – razčlenitev na glavne izdatkovne komponente

(medletne spremembe v odstotkih in prispevki v odstotnih točkah)

Opombe: Podatki so desezonirani in prilagojeni za število delovnih dni. Pretekli podatki se lahko razlikujejo od nazadnje objavljenih podatkov Eurostata, ker so bili objavljeni po presečnem datumu za projekcije. Navpična črta označuje začetek obdobja projekcij.

Domače povpraševanje bodo predvidoma podpirale sedanje javnofinančne spodbude, povezane z izdatki za obrambo in infrastrukturo. Vpliv javnofinančnih izdatkov za obrambo in infrastrukturo na rast – ki jih večinoma predstavlja Nemčija, njihov impulz pa bo najmočnejši v letu 2026 – bo po ocenah znašal 0,5 odstotne točke kumulativno v obdobju 2025–2028.[4] Ukrepi v podporo spopadanju z visokimi cenami energentov, ki so jih države sprejele od začetka vojne na Bližnjem vzhodu, so večinoma začasni in naj bi le malenkostno vplivali na rast.

V primerjavi z marčnimi projekcijami je bila realna rast BDP popravljena za 0,1 odstotne točke navzdol za leti 2026 in 2027, za leto 2028 pa je bila popravljena za 0,1 odstotne točke navzgor (graf 3 in tabela 2). Zaradi konflikta na Bližnjem vzhodu so se še dodatno okrepile cene nafte, geopolitična negotovost in volatilnost na trgih primarnih surovin in na finančnih trgih. Čeprav je bila rast BDP v prvem četrtletju presenetljivo nizka, je bila to predvsem posledica volatilnosti podatkov za Irsko, zato je bila rast na Irskem kratkoročno razmeroma močno popravljena navzgor. Z izjemo te volatilnosti je v letu 2026 popravek rasti znotraj leta navzdol večinoma povezan s slabšimi obeti glede potrošnje, saj se zdaj predpostavlja, da bo konflikt na Bližnjem vzhodu trajal malce dlje, njegov vpliv na inflacijo in torej na realni dohodek pa bo močnejši.[5] Proti koncu obdobja projekcij bo rast v letu 2028 rahlo močnejša zaradi znižanja cen energetskih surovin, okrevanja realnega razpoložljivega dohodka in krepitve zaupanja. Ker so bili v marčnih projekcijah obeti za rast že popravljeni navzdol, je pričakovani vpliv vojne na rast jasnejši, če se junijske projekcije primerjajo z decembrskimi, in sicer je vpliv enak popravku za 0,5 odstotne točke navzdol kumulativno v obdobju 2026–2027 in popravku za 0,1 odstotne točke navzgor za leto 2028.

Graf 3

Popravki projekcij realne rasti BDP od marčnih projekcij

a) Razčlenitev na učinke znotraj leta in učinke prenosa

b) Razčlenitev na glavne izdatkovne komponente

(v odstotnih točkah)

(v odstotnih točkah)

Opombe: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij. Popravki so izračunani na podlagi nezaokroženih števil.

Tabela 2

Projekcije realnega BDP, trgovinske menjave in trga dela

(medletne spremembe v odstotkih, razen če ni navedeno drugače, popravki v odstotnih točkah)

 

Junij 2026

Popravki v primerjavi z marcem 2026

2025

2026

2027

2028

2026

2027

2028

Realni BDP

1,5

0,8

1,2

1,5

–0,1

–0,1

0,1

Realni BDP s prilagojenim domačim povpraševanjem za Irsko1)

1,1

0,9

1,1

1,5

–0,1

–0,1

0,1

Zasebna potrošnja

1,5

0,8

1,0

1,4

–0,2

–0,1

0,2

Državna potrošnja

1,6

1,6

1,0

1,3

–0,2

–0,1

0,0

Naložbe

3,1

1,8

1,7

2,1

–0,1

0,0

0,0

Izvoz2)

2,1

1,1

2,6

2,9

–0,1

0,2

0,1

Uvoz2)

3,8

1,6

2,4

3,0

–0,4

0,0

0,1

Prispevek k BDP:

 

 

 

 

 

 

 

Domače povpraševanje

1,8

1,1

1,1

1,5

–0,2

–0,1

0,2

Neto izvoz

–0,7

–0,2

0,2

0,1

0,1

0,1

0,1

Spremembe zalog

0,3

–0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Realni razpoložljivi dohodek

1,0

0,3

1,0

1,1

–0,3

–0,2

0,2

Stopnja varčevanja gospodinjstev
(% razpoložljivega dohodka)

14,5

14,1

14,1

13,9

–0,5

–0,5

–0,6

Zaposlenost3)

0,7

0,4

0,5

0,6

–0,1

0,1

0,2

Stopnja brezposelnosti

6,3

6,3

6,2

6,0

0,0

–0,1

–0,2

Tekoči račun (% BDP)

1,7

1,3

1,5

1,5

0,2

0,1

–0,1

Opombe: Realni BDP in komponente temeljijo na podatkih, ki so desezonirani in prilagojeni za število delovnih dni. Pretekli podatki se lahko razlikujejo od nazadnje objavljenih podatkov Eurostata, ker so bili objavljeni po presečnem datumu za projekcije. Popravki so izračunani na podlagi zaokroženih podatkov.
1) Prilagojeno domače povpraševanje je predstavljeno v opombi 3.
2) Vključuje trgovinsko menjavo znotraj euroobmočja.
3) Število zaposlenih.

Trg dela bo po projekcijah ostal odporen, saj bodo podjetja predvidoma kopičila delovno silo v odziv na začasen upad gospodarske rasti zaradi konflikta na Bližnjem vzhodu. Rast zaposlenosti se je v letu 2025 umirila po več letih močne rasti, in celo še pred izbruhom vojne na Bližnjem vzhodu se je pričakovalo, da se bo faza uravnoteženja nadaljevala v letih 2026 in 2027. V junijskih projekcijah se pričakuje, da bodo podjetja kratkoročno večinoma obdržala delovno silo kljub negativnemu šoku za gospodarsko aktivnost. Ker se predpostavlja, da bo izpad zaradi vojne na Bližnjem vzhodu prehoden, koristi, ki bi jih podjetja lahko imela zaradi odpuščanja, ne odtehtajo stroškov in izzivov, povezanih s poznejšim ponovnim zaposlovanjem. Rast zaposlenosti bo leta 2026 predvidoma rahlo nižja, kot je bilo predvideno v marčnih projekcijah, vendar bo v letih 2027 in 2028 vztrajnejša, ko naj bi se zviševala po medletni stopnji rasti okrog 0,5%–0,6% (graf 4, slika a). To odraža dinamiko gospodarske aktivnosti, vključno z bolj pozitivnimi obeti za rast BDP v letu 2028. Vseeno pa rast zaposlenosti ostaja nižja od ravni, ki izhaja iz njenega preteklega razmerja z gospodarsko aktivnostjo, saj se na trgu dela nadaljuje faza uravnoteženja. Zaradi teh prilagoditev bo rast produktivnosti dela v letu 2027 malo popravljena navzdol (za 0,1 odstotne točke) v primerjavi z marčnimi projekcijami. Stopnja brezposelnosti se bo v obdobju projekcij po pričakovanjih zniževala in bo leta 2028 dosegla 6,0%, kar je popravek navzdol v primerjavi z marčnimi projekcijami (graf 4, slika b). Popravek je predvsem posledica boljših najnovejših podatkov za nekatere države od pričakovanih in rahlo bolj pozitivne gospodarske rasti in rasti zaposlenosti, predvidene za leto 2028. Poleg tega bodo k nižji stopnji brezposelnosti prispevale strukturne sile, kot je na primer demografija.

Graf 4

Trgi dela v euroobmočju

a) Zaposlenost

b) Stopnja brezposelnosti

(medletne spremembe v odstotkih)

(odstotek delovne sile)

Opomba: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij.

Okvir 1
Mednarodno okolje

Sedanja vojna na Bližnjem vzhodu ustvarja precejšnje pritiske na krčenje svetovnega gospodarstva, h katerim prispevajo predvsem višje cene energetskih surovin.[6] Zaradi blokade Hormuške ožine in dosedanjih neuspešnih mirovnih pogajanj so cene energentov, zlasti nafte, ostale visoke. Zaradi teh cenovnih šokov in motenj v dobavnih verigah ter bolj zaostrenih svetovnih pogojev financiranja in povečane geopolitične negotovosti so se poslabšali obeti za svetovno gospodarsko rast. Vseeno pa obete še naprej podpirajo močne naložbe na področju umetne inteligence in ukrepi ekonomskih politik.

Svetovna realna rast BDP se bo po projekcijah upočasnila s 3,6% v letu 2025 na 3,0% v letu 2026, nato pa bo malenkostno okrevala na 3,2% v letu 2027 in 3,3% v letu 2028 (tabela A). V primerjavi z marčnimi projekcijami so bili obeti za rast za leto 2026 še dodatno popravljeni navzdol zaradi vpliva vojne na zasebno povpraševanje in zaostrenih pogojev financiranja, ki bodo po pričakovanjih vztrajali v celotnem obdobju projekcij.[7] Po koncu zaprtja vlade je gospodarska aktivnost v ZDA v začetku leta 2026 zabeležila odboj, vendar bo v prihodnjem obdobju umirjena zaradi višjih cen nafte. Rast Kitajske se bo po pričakovanjih v letu 2026 upočasnila na 4,7%, zatem pa se bo v naslednjih letih stabilizirala na ravni okrog 4,0%.

Svetovna inflacija naj bi se zvišala s 3,1% v letu 2025 na 3,5% v letu 2026, predvsem zaradi višjih cen energentov, pa tudi cen primarnih surovin razen energentov.[8] Inflacijski vpliv se bo po pričakovanjih razlikoval po regijah, pri čemer bo najmočnejši v razvitih gospodarstvih in nekaterih nastajajočih tržnih gospodarstvih, ki so uvozniki surovin. V primerjavi z marčnimi projekcijami je bila svetovna inflacija popravljena navzgor za 0,4 odstotne točke za leto 2026 in 0,3 odstotne točke za leto 2027.

Vojna na Bližnjem vzhodu bo predvidoma zavirala zunanje povpraševanje po izvozu euroobmočja in povzročila zvišanje izvoznih cen konkurentov euroobmočja. Rast zunanjega povpraševanja se bo po projekcijah sunkovito upočasnila s 4,6% v letu 2025 na 3,2% v letu 2026, nato pa se bo v letih 2027 in 2028 zvišala na 3,4%. Močna rast uvoza v prvem četrtletju 2026 odraža večje povpraševanje po uvozu v ZDA, Južni Koreji, na Kitajskem in v drugih državah, k čemur je deloma prispevala močna trgovina s tehnološkimi proizvodi in storitvami. S tem je mogoče pojasniti večino popravka navzgor za leto 2026 v primerjavi z marčnimi projekcijami. Kar zadeva prihodnje obdobje, naj bi svetovno trgovinsko menjavo podpirali povpraševanje po tehnoloških proizvodih, zmanjšanje negotovosti glede trgovinskih politik, kot so na primer carine, in manj izrazita upočasnitev trgovinske menjave v nastajajočih tržnih gospodarstvih, kot je bilo pričakovano v prejšnjih projekcijah. Zato je bilo zunanje povpraševanje po izvozu euroobmočja popravljeno navzgor, zlasti za leto 2026. Vseeno pa bo zviševanje cen energentov po projekcijah zaviralo povpraševanje po izvozu euroobmočja. Pri konkurentih euroobmočja se bodo po pričakovanjih precej zvišale izvozne cene zaradi višjih energetskih stroškov.

Tabela A

Mednarodno okolje

(medletne spremembe v odstotkih, popravki v odstotnih točkah)

 

Junij 2026

Popravki v primerjavi z marcem 2026

2025

2026

2027

2028

2025

2026

2027

2028

Svetovni realni BDP (brez euroobmočja)

3,6

3,0

3,2

3,3

0,0

–0,3

0,0

0,0

Svetovna trgovinska menjava (brez euroobmočja)1)

5,5

4,2

3,6

3,5

0,5

1,9

0,7

0,3

Zunanje povpraševanje po izvozu euroobmočja2)

4,6

3,2

3,4

3,4

0,3

1,1

0,4

0,1

Svetovni indeks cen življenjskih potrebščin (brez euroobmočja)

3,1

3,5

3,0

2,5

0,0

0,4

0,3

0,0

Izvozne cene konkurentov v nacionalni valuti3)

1,2

4,2

2,5

1,7

0,0

1,7

0,5

0,1

Opomba: Popravki so izračunani na podlagi zaokroženih števil.
1) Izračunano kot tehtano povprečje uvoza.
2) Izračunano kot tehtano povprečje uvoza v trgovinskih partnericah euroobmočja.
3) Izračunano kot tehtano povprečje izvoznih deflatorjev v trgovinskih partnericah euroobmočja.

Okvir 2
Tehnične predpostavke

V primerjavi z marčnimi projekcijami tehnične predpostavke predvidevajo izrazito višje cene nafte, rahlo močnejši euro, višje obrestne mere in zvišanje efektivne ameriške carinske stopnje na uvoz iz euroobmočja. Cene nafte so se od marčnih projekcij še občutno dodatno zvišale zaradi sedanje vojne na Bližnjem vzhodu, zaradi katere je prišlo do hudih motenj v dobavi nafte skozi Hormuško ožino, ki običajno predstavlja približno 20% svetovne ponudbe nafte.[9] Predpostavlja se, da bodo cene nafte v drugem četrtletju 2026 v povprečju znašale 112 USD za sod, torej bodo 25% višje, kot je bilo predpostavljeno v marčnih projekcijah, in več kot 75% višje kot v decembrskih projekcijah. Tudi predpostavke o cenah nafte za obdobje 2027–2028 so bile popravljene navzgor, čeprav v manjši meri, kar nakazuje močnejše predpostavljeno znižanje v obdobju projekcij (–32% do konca leta 2028 v primerjavi z –22% v marčnih projekcijah). Nasprotno so bile predpostavke o cenah plina v kratkoročnem obdobju popravljene rahlo navzdol zaradi manjšega povpraševanja, proti koncu obdobja projekcij pa so bile popravljene navzgor, ko bodo motnje v ponudbi plina predvidoma bolj vztrajne. Cene električne energije so bile v obdobju 2026–2028 v povprečju popravljene rahlo navzgor.[10] Rast cen pri kmetijskih proizvajalcih v euroobmočju je bila v primerjavi z marčnimi projekcijami za leti 2026 in 2027 popravljena navzgor zaradi višjih mednarodnih cen prehrambnih in energetskih surovin. Od marčnih projekcij je euro apreciiral za 0,7% v razmerju do ameriškega dolarja in za 0,3% efektivno. Tržna pričakovanja o kratkoročnih obrestnih merah so bila popravljena navzgor za 0,3 odstotne točke za leto 2027 in za 0,2 odstotne točke za leto 2028, medtem ko so bile dolgoročne obrestne mere popravljena za 0,1 odstotne točke navzgor v celotnem obdobju projekcij. Po spremembah tarifnega seznama ZDA se je v junijskih projekcijah efektivna ameriška carinska stopnja na uvoz proizvodov iz EU zvišala na 12%, predvsem zaradi novih carin na patentirane farmacevtske izdelke, potem ko je bila v marčnih projekcijah ocenjena na 10,5%. Predpostavlja se, da bo ostala na tej ravni v celotnem obdobju projekcij. Stopnja je primerljiva z ameriško efektivno carinsko stopnjo za vse trgovinske partnerice, ki je ocenjena na 13% in je večinoma nespremenjena v primerjavi z marčnimi projekcijami.

Tabela A

Tehnične predpostavke

Junij 2026

Popravki v primerjavi z marcem 2026

2025

2026

2027

2028

2026

2027

2028

Surovine:

Cene nafte (USD/sod)

69,1

96,9

82,2

77,1

19,2

14,0

9,8

Cene zemeljskega plina (EUR/MWh)

36,2

45,6

37,5

27,9

–1,6

2,4

6,9

Veleprodajne cene električne energije (EUR/MWh)

83,6

89,3

78,2

68,1

1,9

0,4

4,4

Pravice iz 1. sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS1) (EUR/tono CO2)

73,9

74,6

76,4

79,2

2,3

4,1

4,8

Pravice iz 2. sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS2) (EUR/tono CO2)

 -

-

-

46,0

-

-

0,0

Cene primarnih surovin razen energentov v USD (medletne spremembe v odstotkih)

5,8

3,0

0,8

–1,9

2,2

0,3

–1,3

Cene pri kmetijskih proizvajalcih v euroobmočju (medletne spremembe v odstotkih)

4,1

–0,4

2,9

–0,2

1,4

0,8

–0,7

Devizni tečaji:

 

 

 

 

 

 

 

Devizni tečaj USD/EUR

1,13

1,17

1,17

1,17

0,6

0,7

0,7

Nominalni efektivni devizni tečaj eura (EDT-40) (I 1999=100)

128,3

130,0

129,8

129,8

0,3

0,3

0,3

Finančne predpostavke:

 

 

 

 

 

 

 

Trimesečni EURIBOR (v odstotkih na leto)

2,2

2,4

2,8

2,7

0,1

0,2

0,1

Donosnost 10-letnih državnih obveznic (v odstotkih na leto)

3,1

3,4

3,7

3,8

0,1

0,1

0,1

Opombe: Popravki so izraženi kot odstotek pri ravneh ter kot odstotne točke pri stopnjah rasti in odstotkih na leto. Popravki pri stopnjah rasti in obrestnih merah se izračunajo s števili, zaokroženimi na eno decimalko, medtem ko se popravki, ki so prikazani kot spremembe v odstotkih, izračunajo z nezaokroženimi števili. Tehnične predpostavke o obrestnih merah v euroobmočju in cenah surovin temeljijo na tržnih pričakovanjih, s presečnim datumom na dan 21. maja 2026. Cene nafte se nanašajo na promptne in terminske cene surove nafte Brent. Cene plina se nanašajo na promptne in terminske cene plina na nizozemskem vozlišču za trgovanje s plinom TTF. Cene električne energije se nanašajo na povprečje veleprodajnih promptnih in terminskih cen iz petih največjih držav euroobmočja. »Sintetična« terminska cena pravic iz sistema ETS1 je izpeljana kot linearno interpolirana vrednost ob koncu meseca za dve najbližji terminski ceni pravic do emisij na borzi European Energy Exchange. Nato se iz mesečnih terminskih cen pravic do emisij izračuna povprečje, iz katerega se izpelje medletna vrednost. Ker večjega trgovanja s pravicami iz sistema ETS2 še ni, so strokovnjaki predpostavke o cenah določili v skladu s predpostavko Evropske komisije iz gospodarske napovedi iz jeseni 2025 (glej okvir z naslovom »Makroekonomski vpliv podnebnih politik v euroobmočju« v projekcijah strokovnjakov Eurosistema iz decembra 2025). Gibanja cen primarnih surovin izhajajo iz terminskih trgov v desetih delovnih dneh do presečnega datuma, razen pri gibanju cen pri kmetijskih proizvajalcih v euroobmočju, ki je predvideno z ekonometričnim modelom, ki upošteva gibanja mednarodnih cen prehrambnih surovin. Predpostavka za dvostranske devizne tečaje je, da bodo v obdobju projekcij ostali nespremenjeni na povprečni ravni, ki je bila zabeležena v desetih delovnih dneh do presečnega datuma. Predpostavke o nominalni donosnosti 10-letnih državnih obveznic v euroobmočju temeljijo na povprečju donosnosti 10-letnih obveznic posameznih držav, tehtanem z letnim BDP. Kjer obstajajo podatki, je nominalna donosnost 10-letnih državnih obveznic posameznih držav opredeljena kot donosnost 10-letnih referenčnih obveznic, podaljšana s terminsko kuponsko donosnostjo, ki je na presečni datum izpeljana iz krivulje donosnosti za posamezno državo. Za druge države je donosnost 10-letnih državnih obveznic opredeljena kot donosnost 10-letnih referenčnih obveznic, podaljšana s statičnim pribitkom (zabeleženim na presečni datum) na tehnično predpostavko o netveganih dolgoročnih obrestnih merah v euroobmočju.

2.2 Cene in stroški

Skupna inflacija je aprila 2026 še precej dodatno porasla, pri čemer so učinki vojne na Bližnjem vzhodu za zdaj večinoma omejeni na cene energentov.[11] K zvišanju skupne inflacije z 2,6% v marcu na 3,0% v aprilu (februarja je znašala 1,9%) je prispeval skokovit porast inflacije v skupini energentov zaradi medmesečnega zvišanja cen energentov in navzgor delujočih baznih učinkov. Inflacija v skupini hrane je ostala nespremenjena, inflacija brez energentov in hrane pa je upadla na 2,2%, potem ko je marca znašala 2,3%. Nižja storitvena inflacija je več kot odtehtala zvišanje inflacije v skupini industrijskih proizvodov razen energentov ob porastu vhodnih stroškov in uvoznih cen v predelovalnih dejavnostih. Gledano v celoti so učinki konflikta na cene življenjskih potrebščin razen energentov do zdaj ostali omejeni.

Graf 5

Inflacija (HICP) v euroobmočju

a) HICP

(medletne spremembe v odstotkih)


b) HICP in komponente

(medletne spremembe v odstotkih; odstotne točke)

Opomba: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij.

Povprečna skupna inflacija se bo po projekcijah v letu 2026 zvišala na 3,0% predvsem zaradi višjih cen energentov, nato pa se bo v letu 2028 znižala na 2,0%, ko bo energetski šok popustil. Skupna inflacija se bo v tretjem četrtletju 2026 predvidoma zvišala na 3,4% in bo ostala povišana do začetka leta 2027, k čemur bo prispevala predvsem komponenta energentov. Vseeno pa bodo po pričakovanjih postopno začeli nastajati tudi posredni učinki, ki izhajajo iz višjih cen energentov in zaradi katerih se bo inflacija brez energentov zvišala z 2,3% v začetku leta 2026 na povprečno 2,7% v letu 2027.[12] Posredni in sekundarni učinki, vključeni v osnovne projekcije, bodo predvidoma blažji kot v epizodi visoke inflacije v obdobju 2021–2022. Razlog za to je predvsem, da je sedanji šok zaradi skupnih energetskih stroškov manjši – pri čemer je zvišanje veleprodajnih cen plina in električne energije veliko bolj omejeno (graf 6) – pa tudi da je sedanje inflacijsko okolje manj zaostreno, skupno povpraševanje in razmere na trgu dela so na splošno šibkejše, ozka grla v dobavnih verigah pa so manj razširjena kot v obdobju 2021–2024. Na začetku leta 2027 se bo skupna inflacija po pričakovanjih znižala zaradi pričakovanih nižjih cen energetskih surovin in velikih baznih učinkov v skupini energentov, ker bo letošnje znatno zvišanje potrošniških cen energentov izpadlo iz medletne primerjave. Zato bo v drugem četrtletju 2027 strmo upadla na 2,3% in se srednjeročno stabilizirala na ravni okrog 2,0%, ko bo predvideni prispevek inflacije v skupini energentov blizu nič in bodo posredni in sekundarni učinki energetskega šoka po pričakovanjih omejeni (graf 5, slika b). Možnost močnejših posrednih in sekundarnih učinkov, ki so nastali ob prejšnjem inflacijskem šoku, je obravnavana v scenarijski analizi, ki se osredotoča na vpliv vojne na Bližnjem vzhodu (glej okvir 4).

Graf 6

Primerjava veleprodajnih cen energetskih surovin v obdobju 2021–2022 s cenami, predpostavljenimi v sedanjih projekcijah za obdobje 2026–2028

(medletne spremembe v odstotkih; odstotne točke)

a) Obdobje 2021–2022

b) Predpostavke v osnovnih projekcijah za obdobje 2026–2028

Vir: izračuni ECB.
Opomba: Indeks je agregat cen surove nafte (EUR/sod) ter veleprodajnih cen plina in električne energije (EUR/MWh), tehtan z deležem posamezne energetske komponente v končni porabi energije v EU.

Inflacija v skupini energentov bo po projekcijah dosegla najvišjo vrednost (12,5%) v tretjem četrtletju 2026, v letu 2027 se bo zaradi nižjih cen energetskih surovin in negativnih baznih učinkov strmo znižala, nato pa se bo leta 2028 ponovno zvišala ob uvedbi sistema ETS2 (graf 7). Dinamika inflacije v skupini energentov v letu 2026 je zelo negotova in odraža predpostavke o cenah energetskih surovin, zlasti nafte, ter povišane rafinerijske in distribucijske marže za goriva za prevoz. Zvišanje cen surove nafte in naftnih derivatov se na potrošniške cene tekočih goriv prenaša v celoti in hitro – kar je v skladu z običajno zgodovinsko dinamiko – in precej podobo v vseh državah. Kar zadeva plin in električno energijo, pa je prenos od veleprodajnih cen na cene življenjskih potrebščin še naprej zapoznel in se razlikuje med državami. Vseeno pa nedavne spremembe na maloprodajnih energetskih trgih kažejo, da bi se maloprodajne cene – zlasti plina – lahko odzvale na spremembe veleprodajnih cen nekoliko hitreje kot leta 2022. Glede na trenutno dinamiko šoka, ki je skoncentriran v cenah nafte, bodo k porastu inflacije v skupini energentov po pričakovanjih prispevale predvsem cene goriv. Obenem so bili napovedani vladni ukrepi, ki bodo ublažili vpliv zvišanja cen energentov – skoncentrirani so v drugem četrtletju, zaradi njih pa se bo inflacija v skupini energentov v letu 2026 v povprečju znižala za okrog 0,6 odstotne točke. Zaradi zniževanja terminskih cen nafte in plina ter velikih navzdol usmerjenih baznih učinkov na začetku leta 2027 bo inflacija v skupini energentov v letu 2027 po projekcijah upadla v negativno območje. Leta 2028 se bo inflacija v skupini energentov predvidoma zvišala zaradi uvedbe sistema ETS2.[13]

Graf 7

Inflacija v skupini energentov v euroobmočju

(medletne spremembe v odstotkih)

Opomba: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij.

Inflacija v skupini hrane se bo po projekcijah kratkoročno zvišala zaradi energetskega cenovnega šoka, nato pa se bo pozneje v obdobju projekcij znižala proti 2-odstotni ravni (graf 8). Inflacija v skupini hrane bo po pričakovanjih dosegla najvišjo vrednost (3,7%) v drugem četrtletju 2027, kar odraža zvišanje domačih cen prehrambnih surovin, povezano z višjimi stroški za energente in gnojila, ter druge posredne učinke energetskega cenovnega šoka. Ti dejavniki bodo predvidoma več kot odtehtali zaviralni učinek, ki izhaja iz umirjanja cen surovega kakava in kave ter popuščanja plačnih pritiskov. Inflacija v skupini hrane se bo po projekcijah znižala, ko se bodo cene primarnih surovin stabilizirale in bodo posredni učinki višjih cen energentov izzveneli.

Graf 8

Inflacija v skupini hrane v euroobmočju

(medletne spremembe v odstotkih)

Opomba: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij.

Inflacija brez energentov in hrane se bo po pričakovanjih postopno zviševala in nato upadla in bo v povprečju znašala 2,5% v letih 2026 in 2027, zatem pa 2,2% v letu 2028 (graf 9). Kratkoročno se bo inflacija brez energentov in hrane po projekcijah postopno zviševala in dosegla najvišjo vrednost (2,7%) v prvem četrtletju 2027, k čemur bo prispevalo predvsem izrazito zvišanje inflacije v skupini industrijskih proizvodov razen energentov na 1,5%, medtem ko bo storitvena inflacija po pričakovanjih večinoma stabilna na ravni okrog 3,3%. Nato se bo inflacija brez energentov in hrane tekom leta 2027 po projekcijah zniževala, k čemur bo prispeval upad storitvene inflacije. Inflacija v skupini industrijskih proizvodov razen energentov se bo po pričakovanjih še dodatno okrepila in dosegla najvišjo vrednost (1,6%) v drugem četrtletju 2027, zate pa bo prav tako upadla. Ta dinamika inflacije brez energentov in hrane odraža postopno krepitev posrednih učinkov višjih cen energentov doma in po svetu, kar se kaže v višjih cenah potovalnih storitev, zviševanju uvoznih cen in posledično višjih vhodnih stroških v predelovalnih dejavnostih, ki jih deloma blažijo umirjanje pritiskov s strani stroškov dela, pretekla apreciacija eura in prodor uvoza iz Kitajske. Leta 2028 se bo stopnja inflacije v skupini industrijskih proizvodov razen energentov in v skupini storitev predvidoma umirila, ker bodo posredni učinki popuščali in bodo sekundarni učinki prek plač omejeni. Inflacija brez energentov in hrane se bo v letu 2028 po projekcijah znižala na 2,2%, pri čemer bo storitvena inflacija znašala 2,8%, inflacija v skupini industrijskih proizvodov razen energentov pa 1,1%. Začetno razliko v dinamiki inflacije v skupini storitev in v skupini industrijskih proizvodov razen energentov je deloma mogoče pojasniti z različnim trajanjem in obsegom prenosa energetskega šoka v oba sektorja (energetski šoki imajo navadno hitrejši in večji, a manj vztrajnem vpliv na inflacijo v skupini industrijskih proizvodov razen energentov) ter z večjo vlogo uvoznih cen pri inflaciji v skupini industrijskih proizvodov razen energentov.[14]

Graf 9

Inflacija brez energentov in hrane v euroobmočju

(medletne spremembe v odstotkih)

Opomba: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij. Črtkane črte se nanašajo na projekcije strokovnjakov ECB iz marca 2026. Vodoravne pikčaste črte se nanašajo na povprečne stopnje od prvega četrtletja 2001 do prvega četrtletja 2026.

V primerjavi z marčnimi projekcijami je bila skupna inflacija popravljena navzgor za 0,4 odstotne točke za leto 2026 in 0,3 odstotne točke za leto 2027, medtem ko je bila za leto 2028 popravljena za 0,1 odstotne točke navzdol (graf 10, slika a). Popravki skupne inflacije navzgor so posledica popravkov v vseh komponentah in so skoncentrirani v drugi polovici leta 2026 in prvi polovici leta 2027. Višja dinamika inflacije je skladna z najnovejšimi presenetljivimi podatki o višji inflaciji v skupini nepredelane hrane in višji inflaciji brez energentov in hrane, s predpostavkami o višjih cenah energentov in prehrambnih surovin ter z močnejšimi pričakovanimi učinki vojne na Bližnjem vzhodu na druge komponente razen energentov. Popravek skupne inflacije navzdol za leto 2028 je skladen z rahlo močnejšim upadom predpostavk o cenah nafte kot v marčnih projekcijah. Višja dinamika inflacije brez energentov in hrane v obdobju projekcij odraža tako višjo storitveno inflacijo kot tudi višjo inflacijo v skupini industrijskih proizvodov razen energentov v letih 2026 in 2027, pri čemer je popravek navzgor v obdobju 2027–2028 posledica gibanja komponente industrijskih proizvodov razen energentov (tabela 3). Ker je bil velik del energetskega šoka že vključen v marčne projekcije, popravki glede na projekcije pred konfliktom omogočajo bolj celovito sliko o vplivu vojne. V primerjavi z decembrskimi projekcijami je bila skupna inflacija za leti 2026 in 2027 popravljena znatno navzgor (za 1,1 odstotne točke oziroma 0,5 odstotne točke), kar odraža takojšen učinek na inflacijo v skupini energentov in zapoznel prenos tega učinka na druge komponente razen energentov. Vendar pa je skupna inflacija za leto 2028 ostala nespremenjena, saj se neposredni vpliv komponente energentov na znižanje skupne inflacije večinoma izravna s posrednim vplivom inflacije brez energentov na zvišanje skupne inflacije (graf 10, slika b). Inflacija v skupini energentov je bila v primerjavi z decembrskimi projekcijami popravljena za 5,8 odstotne točke navzgor (kumulativno za obdobje 2026–2028), inflacija brez energentov pa je bila popravljena za 1,1 odstotne točke navzgor. Zadnji popravek odraža predvsem posredne učinke in v manjši meri sekundarne učinke, ki izhajajo iz energetskega šoka. Ker standardni modeli projekcij lahko te učinke podcenijo ob velikih energetskih cenovnih šokih, so bili po strokovni presoji vključeni nekateri omejeni popravki navzgor, da bi zajeli močnejše učinke prenosa višjih cen energentov.

Graf 10

Popravki projekcije inflacije

a) Primerjava s projekcijami iz marca 2026

(v odstotnih točkah)


b) Primerjava s projekcijami iz decembra 2025

(v odstotnih točkah)

Opomba: Popravki so izračunani na podlagi nezaokroženih števil.

Nominalna rast plač se bo v letu 2026 po pričakovanjih še dodatno umirila, nato bo v letu 2027 rahlo porasla in se v drugi polovici obdobja projekcij stabilizirala. Rast sredstev za zaposlene na zaposlenega se je v zadnjem četrtletju 2025 znižala, kar je večinoma skladno z marčnimi projekcijami. Tekom leta 2026 se bo predvidoma še nadalje zniževala zaradi šibkega zagona rasti v bližnji prihodnosti, oslabljenega zaupanja in velike negotovosti, kar podpira tudi pričakovanje, da se bo rast dogovorjenih plač upočasnila. Rast sredstev za zaposlene na zaposlenega bo po pričakovanjih upadla s 3,9% v letu 2025 na 3,2% v letu 2026, nato pa bo ostala na tej ravni v letih 2027 in 2028, ko se bodo gospodarske razmere okrepile (graf 11, slika a). Realna rast plač se bo leta 2026 po projekcijah znižala in bo v drugi polovici letošnjega leta postala negativna, zatem pa se bo v letu 2028 postopoma približevala rasti produktivnosti (graf 11, slika b). V primerjavi z marčnimi projekcijami je bila rast sredstev za zaposlene na zaposlenega za leto 2026 popravljena navzdol v skladu z znaki popuščanja plačnih pritiskov, ki izhajajo iz najnovejših podatkov in plačnih dogovorov, za leto 2028 pa je bila popravljena rahlo navzgor. Sedanji energetski šok bo imel po pričakovanjih omejen vpliv na zvišanje rasti plač, pri čemer bodo šibkejši pogoji povpraševanja in manj vsesplošna narava šoka v primerjavi z epizodo v obdobju 2021–2024 prispevali k omejevanju sekundarnih učinkov.

Graf 11

Gibanje plač v euroobmočju

a) Sredstva za zaposlene na zaposlenega

(medletne spremembe v odstotkih)


b) Realna sredstva za zaposlene na zaposlenega, produktivnost in stroški dela na enoto proizvoda

(medletne spremembe v odstotkih)

Opombe: Navpična črta označuje začetek sedanjega obdobja projekcij. Na sliki b so podatki deflacionirani z deflatorjem zasebne potrošnje.

Rast stroškov dela na enoto proizvoda se bo v obdobju projekcij predvidoma postopno zniževala (graf 11, slika b). Upočasnitev v letu 2026 je mogoče pojasniti z upadanjem rasti plač in zviševanjem rasti produktivnosti, medtem ko k srednjeročnim gibanjem prispeva rast produktivnosti. Po pričakovanjih se bo znižala tudi rast deflatorja BDP, in sicer zaradi nižje rasti stroškov dela na enoto proizvoda, ki jih bo deloma odtehtal večji prispevek dobička na enoto proizvoda.

Rast uvoznih cen se bo kratkoročno predvidoma strmo zvišala, zatem pa bo v drugi polovici obdobja projekcij upadla. Medletna stopnja rasti uvoznega deflatorja bo po projekcijah v letu 2026 znašala 3,7%, potem ko je leta 2025 znašala 0,0%, pri čemer bodo k zvišanju prispevali večji pritiski na cene energetskih surovin, zavirala pa ga bosta pretekla apreciacija eura in poceni uvoz iz Kitajske. Nato se bo rast uvoznih cen v letu 2028 predvidoma znižala na 1,3%, kar odraža pričakovano normalizacijo svetovnih razmer.

Tabela 3

Gibanje cen in stroškov v euroobmočju

(medletne spremembe v odstotkih, popravki v odstotnih točkah)

 

Junij 2026

Popravki v primerjavi z marcem 2026

2025

2026

2027

2028

2026

2027

2028

HICP

2,1

3,0

2,3

2,0

0,4

0,3

–0,1

HICP brez upoštevanja sistema ETS21)

2,1

3,0

2,3

1,9

0,4

0,3

0,0

HICP brez energentov

2,5

2,5

2,7

2,2

0,2

0,3

0,0

HICP brez energentov in hrane

2,4

2,5

2,5

2,2

0,2

0,3

0,1

HICP brez energentov, hrane in sprememb v posrednih davkih

2,4

2,4

2,5

2,2

0,2

0,3

0,1

HICP industrijski proizvodi razen energentov

0,6

0,9

1,5

1,1

0,2

0,6

0,2

HICP storitve

3,4

3,3

3,0

2,8

0,2

0,1

0,0

HICP energenti

–1,4

8,4

–1,3

–0,1

2,2

0,7

–0,8

HICP hrana

2,8

2,6

3,5

2,4

0,2

0,6

0,1

Deflator BDP

2,5

2,4

2,5

2,1

0,0

0,2

–0,1

Deflator zasebne potrošnje

2,0

3,0

2,4

2,1

0,2

0,4

0,0

Uvozni deflator

0,0

3,7

2,1

1,3

–0,6

0,7

0,4

Sredstva za zaposlene na zaposlenega

3,9

3,2

3,2

3,2

–0,2

0,0

0,1

Realna sredstva za zaposlene na zaposlenega

1,8

0,1

0,8

1,0

–0,5

–0,4

0,0

Produktivnost na zaposlenega

0,7

0,4

0,8

1,0

0,0

–0,1

0,0

Stroški dela na enoto proizvoda

3,1

2,8

2,4

2,2

–0,2

0,1

0,1

Dobiček na enoto proizvoda2)

1,1

1,6

2,3

2,3

0,5

0,0

–0,1

Opombe: Popravki so izračunani na podlagi številk, ki so zaokrožene na eno decimalno mesto. Podatki o BDP in uvoznem deflatorju, stroških dela na enoto proizvoda, sredstvih za zaposlene na zaposlenega in produktivnosti na zaposlenega temeljijo na podatkih, ki so desezonirani in prilagojeni za število delovnih dni. Pretekli podatki se lahko razlikujejo od nazadnje objavljenih podatkov Eurostata, ker so bili objavljeni po presečnem datumu za projekcije.
1) Kar zadeva vpliv sistema ETS2 na indeks HICP v letu 2028, glej opombo 13.
2) Dobiček na enoto proizvoda je opredeljen kot bruto poslovni presežek in raznovrstni dohodek (prilagojen za dohodek samozaposlenih) na enoto realnega BDP.

Okvir 3
Javnofinančni obeti

Potem ko se je naravnanost javnofinančne politike v euroobmočju v letu 2025 rahlo zaostrila za 0,1 odstotne točke BDP, se bo v letu 2026 po projekcijah sprostila za 0,5 odstotne točke, nato pa se bo v obdobju 2027–2028 ponovno nekoliko zaostrila (tabela A).[15] Zaostrovanje v letu 2025 je bilo predvsem posledica diskrecijskega zvišanja prispevkov za socialno varnost in drugih davkov, ki ga je delno izravnala dodatna poraba, zlasti za državne naložbe in potrošnjo. Sprostitev na strani izdatkov naj bi se nadaljevala tudi v letu 2026, predvsem zaradi državnih naložb in javnofinančnih transferjev. Naložbe se povečujejo zlasti zaradi velikih izdatkov za obrambo in infrastrukturo v Nemčiji in v nekaterih manjših državah, ter projektov, ki se financirajo iz sklada »EU naslednje generacije«. Zaostrovanje naravnanosti javnofinančne politike, predvideno za leti 2027 in 2028, je mogoče pojasniti predvsem z nediskrecijskimi dejavniki, medtem pa naj bi, kar zadeva diskrecijske ukrepe, pričakovano zaostrovanje v številnih državah, vključno z Italijo, Francijo in Španijo (med drugim po izteku večine financiranja iz sklada »EU naslednje generacije«), večinoma odtehtale spodbude, zlasti v Nemčiji.[16]

V primerjavi z marčnimi projekcijami bo naravnanost javnofinančne politike v letu 2026 po pričakovanjih nekoliko bolj ohlapna in v letu 2027 zato bolj zaostrena, v letu 2028 pa bo ostala nespremenjena. V letu 2025 je bila dodatna rahla zaostritev predvsem posledica državne potrošnje (ki je bila v Franciji presenetljivo nižja), medtem ko so bile državne naložbe rahlo višje, kot je bilo ocenjeno v marčnih projekcijah. K močnejši sprostitvi naravnanosti javnofinančne politike v letu 2026 v primerjavi z marčnimi projekcijami in s tem povezanem preobratu (večje zaostrovanje) v letu 2027 naj bi večinoma prispevali novi začasni podporni ukrepi na področju energentov, ki so jih vlade sprejele od začetka vojne na Bližnjem vzhodu (v višini okrog 0,1% BDP), in državna potrošnja.

Proračunski primanjkljaj in stopnja javnega dolga v euroobmočju se bosta predvidoma povečala, pri čemer bo primanjkljaj v letu 2027 dosegel najvišjo raven, ki bo precej nad 3-odstotnim pragom, dolg pa bo v letu 2028 dosegel 90% BDP. Potem ko je bil leta 2025 javnofinančni primanjkljaj v euroobmočju v višini 2,9% BDP rahlo nižji od pričakovanega, se bo primanjkljaj v letu 2026 po projekcijah strmo zvišal na 3,6% BDP, v letu 2027 pa bo dosegel najvišjo vrednost (3,7%). Povečanje primanjkljaja v obdobju projekcij večinoma odraža vztrajno zviševanje plačil obresti (za okrog 0,5 odstotne točke BDP). Poleg tega je strmejše zvišanje primanjkljaja v letu 2026 posledica sprostitve naravnanosti javnofinančne politike, kot je opisano zgoraj, in rahlega poslabšanja ciklične komponente. To poslabšanje naj bi se v letu 2027 nadaljevalo in naj bi prispevalo k višjemu primanjkljaju, v letu 2028 pa naj bi se ciklična komponenta izboljšala, ko bo izboljšanje skupaj s predvidenim zaostrovanjem javnofinančne politike privedlo do rahlega izboljšanja javnofinančnega položaja. Delež javnega dolga v euroobmočju naj bi se povečal, ker naj bi vztrajanje primarnega primanjkljaja in pozitivne prilagoditve med primanjkljajem in dolgom nevtralizirale pozitivno, čeprav vse manjšo razliko med obrestno mero in stopnjo rasti BDP. V primerjavi z marčnimi projekcijami naj bi primanjkljaj po majhnih nihanjih v obdobju 2025–2026 ostal v poznejših letih nespremenjen, medtem ko je bil delež javnega dolga popravljen nekoliko navzgor zaradi manj ugodne razlike med obrestno mero in stopnjo rasti BDP ter prilagoditve med primanjkljajem in dolgom.

Tabela A

Javnofinančni obeti v euroobmočju

(odstotek BDP; popravki v odstotnih točkah)

 

Junij 2026

Popravki v primerjavi z marcem 2026

2024

2025

2026

2027

2028

2025

2026

2027

2028

Naravnanost javnofinančne politike1)

0,9

0,1

–0,5

0,4

0,2

0,1

–0,2

0,2

0,0

Javnofinančni saldo

–3,0

–2,9

–3,6

–3,7

–3,6

0,1

–0,2

0,0

0,0

Strukturni proračunski saldo2)

–3,0

–3,0

–3,6

–3,7

–3,7

0,1

–0,1

0,0

0,0

Bruto dolg širše opredeljene države

86,6

87,4

88,7

89,4

90,0

–0,1

0,3

0,4

0,5

Opomba: Popravki so izračunani na podlagi nezaokroženih števil.
1) Naravnanost javnofinančne politike se meri kot sprememba ciklično prilagojenega primarnega salda. Prikazane številke so prilagojene tudi za dejstvo, da se prihodki iz nepovratnih sredstev iz programa »EU naslednje generacije« ne črpajo iz domačega gospodarstva. Negativna (pozitivna) številka pomeni sprostitev (zaostritev) naravnanosti javnofinančne politike.
2) Strukturni proračunski saldo je izračunan kot proračunski saldo brez prehodnih učinkov gospodarskega cikla (ali kot zgoraj omenjeni ciklično prilagojeni primarni saldo plus plačila obresti) in brez ukrepov, ki so v skladu z opredelitvijo Evropskega sistema centralnih bank razvrščeni kot začasni.

3 Alternativni scenariji o gospodarskih posledicah bližnjevzhodnega konflikta

Glavne neznanke, ki spremljajo junijske projekcije, so povezane s sedanjo vojno na Bližnjem vzhodu, z njenim vplivom na cene energentov in negotovost ter s širjenjem posledic v gospodarstvo.[17] Kot ponazoritev negotovosti projekcije dopolnjuje sklop alternativnih scenarijev, tako kot v projekcijah iz marca 2026. Scenariji ponujajo ilustrativne primere hipotetičnih alternativnih gibanj cen energetskih surovin in njihovega širjenja v gospodarstvu euroobmočja. Strokovnjaki scenarijem ne pripisujejo stopnje verjetnosti, ampak z njimi ponazarjajo glavne negotovosti glede posledic konflikta. Medtem ko osnovne projekcije vključujejo gibanja cen energetskih surovin, kot izhajajo iz tehničnih predpostavk (glej okvir 2), se alternativni scenariji razlikujejo v treh glavnih vidikih: velikosti energetskega šoka, stopnji negotovosti in intenzivnosti prenosa energetskega šoka v druge cene razen energentov (tabela 4). Kar zadeva prenos, so nelinearnosti in sekundarni učinki na inflacijo lahko pomembni v kontekstu velikih šokov, kar je tudi pomembno spoznanje iz ocene strategije denarne politike, ki jo je leta 2025 izvedla ECB (glej okvir 4). Analiza občutljivosti v zaostrenem scenariju proučuje posledice dveh tveganj, ki trenutno zelo prevladujeta, to sta racioniranje oskrbe z energenti in pomanjkanje letalskega goriva. Kot je običajno pri scenarijskih analizah v projekcijah, scenariji predpostavljajo, da denarna in javnofinančna politika v euroobmočju ostaneta enaki kot v osnovnih projekcijah.[18] Projekcije kratkoročnih in dolgoročnih obrestnih mer temeljijo na tržnih pričakovanjih.

Tabela 4

Opis osnovnih projekcij in alternativnih scenarijev v zvezi s konfliktom na Bližnjem vzhodu

Scenarij

Cene energetskih surovin

Negotovost

Posredni in sekundarni učinki na inflacijo

Odziv javnofinančne in denarne politike v euroobmočju

Osnovne projekcije

Cene energetskih surovin sledijo tehničnim predpostavkam.1

V skladu z zvišanjem indeksa VIX v tednih po izbruhu konflikta, nato se je indeks do 21. maja 2026 zopet znižal.

Omejena prilagoditev navzgor na podlagi presoje, da se upošteva morebiten večji vpliv v primerjavi s standardno modelsko elastičnostjo zaradi velikosti energetskega šoka.

Kratkoročne obrestne mere sledijo tehničnim predpostavkam.1 Upoštevajo se samo zakonodajno sprejete javnofinančne politike ali napovedane in natančno opredeljene politike.

Blažji scenarij

Cene energetskih surovin sledijo 25. centilu tržno implicirane verjetnostne porazdelitve.1

Nespremenjena v primerjavi z osnovnimi projekcijami.

Nespremenjeni v primerjavi z osnovnimi projekcijami.

Ni dodatnega odzivanja poleg politik v osnovnih projekcijah.

Neugodni scenarij

Cene energetskih surovin sledijo 75. centilu tržno implicirane verjetnostne porazdelitve.1

Zvišanje indeksa VIX za okrog 10 točk s hitrim preobratom ob koncu leta 2026 proti ravni iz zadnjega četrtletja 2025.

Močnejša kalibracija kot v osnovnih projekcijah na podlagi dinamike inflacije v obdobju 2021–2024 in satelitskih modelov (glej okvir 4).

Ni dodatnega odzivanja poleg politik v osnovnih projekcijah.

Zaostreni scenarij

Cene energetskih surovin sledijo 95. centilu tržno implicirane verjetnostne porazdelitve.1

Zvišanje indeksa VIX za okrog 14 točk, zatem ostaja negotovost do konca leta 2027 precej večja kot v neugodnem scenariju.

Močnejša kalibracija kot v neugodnem scenariju na podlagi dinamike inflacije v obdobju 2021–2024 in satelitskih modelov (glej okvir 4).

Ni dodatnega odzivanja poleg politik v osnovnih projekcijah.

1) Tehnične predpostavke in tržno implicirane verjetnostne porazdelitve imajo presečni datum 21. maj 2026.

3.1 Glavne predpostavke, na katerih temeljijo alternativni scenariji

3.1.1 Cene energetskih surovin

V alternativnih scenarijih so alternativna gibanja cen nafte in veleprodajnih cen plina opredeljena s pomočjo gostote verjetnosti cen, kot izhaja iz opcij. Predpostavlja se, da od tretjega četrtletja 2026 cene nafte in plina sledijo 25. centilu tržne porazdelitve v blažjem scenariju, 75. centilu v neugodnem scenariju in 95. centilu v zaostrenem scenariju (graf 12).[19] Ti centili predstavljajo tržno oceno trenutnih tveganj, ki spremljajo cene energentov, ter implicitno zajemajo alternativni potek vojne na Bližnjem vzhodu in posledice za motnje v oskrbi z energenti.

  • Po blažjem scenariju bi v tretjem četrtletju 2026 cene nafte upadle na 88 USD/sod in cene plina na 41 EUR/MWh ter bi bile v celotnem obdobju projekcij okrog 15%–20% nižje od ravni v osnovnih projekcijah. Predvideno gibanje je verjetno odraz pričakovanj vlagateljev, da bi bilo konflikt mogoče rešiti zelo hitro, kar bi privedlo do hitre normalizacije svetovnih naftnih in plinskih trgov, cene pa bi se vrnile na predvojno raven do konca leta 2026.
  • Po neugodnem scenariju bi se v tretjem četrtletju cene nafte zvišale na 122 USD/sod in cene plina na 60 EUR/MWh ter bi v celotnem obdobju projekcij ostale za okrog 20%–30% višje od ravni v osnovnih projekcijah, kar je verjetno posledica tržnih pričakovanj, da bo konflikt trajal dlje, kot je predpostavljeno v osnovnih projekcijah.
  • Po zaostrenem scenariju bi se cene nafte glede na osnovno projekcijo zvišale za okrog 60%, cene plina pa bi se podvojile, tako da bi v tretjem četrtletju dosegle 166 USD/sod oziroma 98 EUR/MWh. Šoki bi bili ravno tako zelo vztrajni, pri čemer bi bila odstopanja od osnovne projekcije ob koncu obdobja projekcij še vedno podobno velika. Vztrajnost je deloma posledica večje negotovosti v daljšem časovnem razponu, s čimer se povečuje gostota, kot izhaja iz opcij. Lahko pa je tudi posledica tržnih pričakovanj o dolgotrajnem konfliktu v povezavi s precejšnjo škodo na regionalni infrastrukturi za proizvodnjo nafte in plina, tako da bi cene energije v daljšem obdobju ostale povišane.

Graf 12

Predpostavke glede gibanja cen nafte in evropskega zemeljskega plina

a) Cena nafte

b) Cena plina

(v USD za sod)

(v EUR za MWh)

Viri: Refinitiv in izračuni strokovnjakov ECB.
Opombe: Presečni datum za te predpostavke je 21. maj 2026.

Tabela 5

Scenariji o cenah energetskih surovin – raven in odstopanje od osnovnih projekcij

Scenarij

III 2026 (USD/sod ali EUR/MWh)

III 2026 (odstopanje od osnovne projekcije v %)

IV 2028 (USD/sod ali EUR/MWh)

IV 2028 (odstopanje od osnovne projekcije v %)

Blažji

Cena nafte

88

−15%

64

−16%

Cena plina

41

−16%

20

−22%

Neugodni

Cena nafte

122

19%

90

19%

Cena plina

60

25%

34

31%

Zaostreni

Cena nafte

166

62%

124

63%

Cena plina

98

104%

55

109%

Vir: ECB in izračuni strokovnjakov ECB.

3.1.2 Negotovost in njen prenos v pogoje financiranja

Neugodni in zaostreni scenariji predpostavljata, da bi se z eskalacijo vojne na Bližnjem vzhodu povečala svetovna negotovost, kar bi sprožilo popravke cen na finančnih trgih, čeprav v različni meri, in negativno vplivalo na zasebno potrošnjo, naložbe in trgovinsko menjavo. V scenarijih se kot približek svetovne negotovosti uporablja indeks VIX. Predpostavlja se, da bi se po neugodnem scenariju začasno strmo zvišal, po zaostrenem scenariju pa bi bil skok višji in vztrajnejši. Te predpostavke so večinoma skladne z epizodami primerljivih geopolitičnih napetosti v preteklosti, med drugim med rusko vojno proti Ukrajini in konfliktom na Bližnjem vzhodu oktobra 2023 (graf 13, slika a). Na splošno v obeh scenarijih negotovost vpliva na gospodarstvo na dva načina: neposredno prek vpliva na realni BDP v obliki šokov na strani zaupanja ter posredno s prenosom v pogoje financiranja.

Graf 13

Predpostavke glede indeksa VIX in vpliv na izbrane finančne spremenljivke

a) Indeks VIX

(indeks)


b) Razmiki v donosnosti podjetniških obveznic in razmiki v obrestnih merah za posojila podjetjem po neugodnem in zaostrenem scenariju

(v bazičnih točkah, odstopanje od osnovne projekcije)

Viri: ECB, CBOE Global Markets in izračuni strokovnjakov ECB.
Opombe: Na sliki a se osnovna projekcija nanaša na brezpogojno napovedano gibanje iz Bayesovega vektorskega avtoregresijskega modela (BVAR) in z vidika učinkov negotovosti ne ustreza predpostavkam, na katerih temeljijo osnovne projekcije. Model vključuje indeks VIX, BDP euroobmočja, zasebno potrošnjo, podjetniške naložbe, inflacijo in kratkoročne obrestne mere. Indeks VIX se uporablja kot merilo negotovosti, saj se uporablja kot neposredni vhodni podatek v finančnem modelu na sliki b. Na sliki b so finančne spremenljivke rezultat napovedi z uporabo BVAR modela z markovskimi premiki z mešano dnevno-mesečno frekvenco, ki je pogojen z gibanjem indeksa VIX v scenariju. Model vključuje indeks VIX, delnice bank in podjetij, razmike v donosnosti bančnih obveznic, razmike v obrestnih merah za posojila podjetjem in gospodinjstvom ter kratkoročne in dolgoročne tržne obrestne mere iz projekcij. Zadnji podatki za indeks VIX se nanašajo na 21. maj 2026.

Po neugodnem scenariju bi začasno povečanje negotovosti povzročilo kratkotrajen vpliv na stroške tržnega dolžniškega financiranja podjetij v euroobmočju in razmeroma šibek odziv cen posojil, medtem ko bi bili po zaostrenem scenariju učinki izrazitejši zaradi predpostavljene daljše vztrajnosti volatilnosti (graf 13, slika b).[20] Po neugodnem scenariju bi se razmiki v donosnosti podjetniških obveznic eno četrtletje povečali za okrog 40 bazičnih točk, vendar bi se hitro spet zmanjšali, saj model predvideva hitro vrnitev v stanje nizke volatilnosti. Po zaostrenem scenariju bi razmiki ostali precej nad osnovnimi projekcijami do leta 2027 in se zmanjšali šele proti koncu obdobja projekcij, ko bi bil indeks VIX skladen s stanjem nizke volatilnosti. Po neugodnem scenariju bi se razmiki v posojilnih obrestnih merah (nad netvegano obrestno mero) povečali omejeno in postopno, saj bi banke lahko absorbirale vpliv začasno večje finančne negotovosti, medtem ko bi bilo po zaostrenem scenariju povečanje izrazitejše in dolgotrajnejše. Po neugodnem scenariju bi se vrednotenje delnic podjetij v tretjem in zadnjem četrtletju 2026 v povprečju zmanjšalo za okrog 7 odstotnih točk, nato pa bi v letu 2027 skoraj v celoti okrevalo, medtem ko bi po zaostrenem scenariju celo leto 2027 ostalo več kot 10% pod osnovno projekcijo.

3.2 Makroekonomske posledice

3.2.1 Mednarodno okolje

Ker so neposredne trgovinske povezave z regijo, ki jo je prizadel konflikt, razmeroma omejene, se bo šok v svetovno gospodarstvo predvidoma prenašal predvsem prek povečane negotovosti ter neposrednih in posrednih učinkov višjih cen energentov in hrane (graf 14). Ob povečani negotovosti se bodo po pričakovanjih svetovne cene finančnega premoženja znižale, svetovni pogoji financiranja zaostrili, svetovna potrošnja in trgovinska menjava pa bosta oslabeli. Zaradi višjih cen nafte in plina se bodo uvozni stroški povečali, realni dohodki zmanjšali, najbolj pa bodo prizadeta gospodarstva, ki so uvozniki energentov. Vse višji energetski stroški bodo navzgor potiskali tudi cene hrane, kar bo zviševalo inflacijo in dodatno zaviralo svetovno povpraševanje.[21]

Po neugodnem scenariju bi svetovno gospodarstvo prizadel zmeren, vendar vztrajen negativen ponudbeni šok. Kombinacija negotovosti in kanalov, ki delujejo prek cen energentov in hrane, ustvarja pritiske na zmanjšanje gospodarske aktivnosti in pritiske na rast inflacije. Zaupanje slabi, pritiski s strani uvoznih stroškov se povečujejo, realni dohodki pa upadajo. V ZDA bi bila rast BDP po projekcijah v letu 2027 za okrog 0,1 odstotne točke nižja od osnovne projekcije, medtem ko bi inflacija v letu 2027 dosegla najvišjo vrednost (okrog 0,6 odstotne točke nad osnovno projekcijo). Kar zadeva svetovno gospodarstvo brez euroobmočja, bi bila rast BDP v letu 2027 predvidoma za okrog 0,2 odstotne točke nižja od osnovne projekcije, medtem ko bi inflacija v letu 2027 dosegla najvišjo vrednost (okrog 0,9 odstotne točke nad osnovno projekcijo). Kar zadeva euroobmočje, bi nominalni efektivni tečaj predvidoma rahlo depreciiral, nato pa bi se normaliziral, medtem ko bi bilo zunanje povpraševanje do leta 2028 za približno 0,9% pod osnovno projekcijo.

Graf 14

Vpliv na ZDA in svetovno gospodarstvo brez euroobmočja

a) ZDA

(odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah v odstotnih točkah)


b) Svetovno gospodarstvo brez euroobmočja

(odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah v odstotnih točkah)

Viri: izračuni strokovnjakov ECB na podlagi simulacij z modelom ECB-GLOBAL.
Opombe: Simulacije so izvedene v okviru napovedovanja s pomočjo modela ECB-GLOBAL, kjer je denarna politika v euroobmočju eksogena.

Po zaostrenem scenariju je negativni ponudbeni šok veliko večji, posledice pa vztrajajo dlje. Večji in vztrajnejši energetski šok ustvarja močnejši inflacijski impulz, negotovost se povečuje izraziteje, večji vpliv, povezan s hrano, pa dodatno zmanjšuje kupno moč v različnih gospodarstvih. V ZDA bi bila rast BDP v letu 2027 predvidoma za okrog 0,5 odstotne točke nižja od osnovne projekcije, medtem ko bi inflacija v letu 2027 dosegla najvišjo vrednost (okrog 1,7 odstotne točke nad osnovno projekcijo). Kar zadeva svetovno gospodarstvo brez euroobmočja, bi bila rast BDP v letu 2027 predvidoma za okrog 1 odstotno točko nižja od osnovne projekcije, medtem ko bi inflacija v letu 2027 dosegla najvišjo vrednost (okrog 2,6 odstotne točke nad osnovno projekcijo). Kar zadeva euroobmočje, bi nominalni efektivni tečaj predvidoma sprva depreciiral, nato pa bi se normaliziral, medtem ko bi bilo zunanje povpraševanje do leta 2028 za približno 3% pod osnovno projekcijo.

Po blažjem scenariju bi se prelivanje negativnih posledic izteklo hitreje – pri čemer bi bila rast višja in inflacija nižja kot v osnovni projekciji svetovnega okolja. Ob hitrejšem zniževanju cen energentov bi inflacijski impulz izzvenel hitreje, negotovost bi se zmanjšala, pogoji financiranja bi se normalizirali in zunanje povpraševanje bi bilo močnejše. Zato bi svetovna trgovinska menjava beležila boljše rezultate, euroobmočje pa bi lahko izkoristilo bolj spodbudno zunanje okolje kot v osnovnih projekcijah.

Okvir 4
Kalibracija posrednih in sekundarnih učinkov na inflacijo brez energentov v euroobmočju po alternativnih scenarijih

Pripravila Antoine Kornprobst in Srečko Zimic

Inflacijska epizoda v euroobmočju v obdobju 2021–2024 kaže, da je lahko prenos velikih energetskih cenovnih šokov precej močnejši, kot kažejo zgodovinske zakonitosti v standardnih modelih projekcij. Ocenjevanje napovedi z modelom ECB-BASE kaže, da standardni parametri modelov projekcij, ki temeljijo na ocenah v daljšem vzorčnem obdobju, kažejo na bistveno manjši prenos energetskih šokov v cene življenjskih potrebščin, kot je bil zabeležen v obdobju 2021–2024.[22] Graf A kaže, da alternativni (nelinearni) empirični okviri nakazujejo, da je prenos energetskih šokov precej močnejši kot v primeru standardne kalibracije modelov. Elastičnosti iz Eurosistemovih modelov projekcij kažejo nelinearno prilagoditev, ki je odvisna od ravni cen nafte. Ocenjeni nelinearni panelni model kaže, da postane prenos cen energentov v inflacijo veliko močnejši, kadar se šoki pojavijo v okolju, ki ga zaznamujejo presežno povpraševanje po delovni sili, povišana inflacija in veliki šoki. Informacije iz Bayesovega avtoregresijskega (BVAR) modela inflacije kažejo na podobno močan prenos cen energentov v cene življenjskih potrebščin. Model s strojnim učenjem, ki fleksibilno omogoča nelinearnosti, kaže na še močnejši vpliv velikih inflacijskih šokov (približno 1,5-krat večji kot po srednje velikih šokih).[23] Podobno Bernanke-Blanchardov model, ki je bil posebej zasnovan za analizo skokovitega porasta inflacije v obdobju 2021–2024, kaže na veliko močnejši odziv plač, osnovne inflacije in skupne inflacije kot standardne elastičnosti na podlagi modela ECB-BASE. Nelinearne različice strukturnih modelov, kot je novi model za celotno euroobmočje (NAWM II), kažejo, da lahko veliki energetski šoki povzročijo asimetrične in od stanja odvisne odzive cen prek nelinearnih Phillipsovih krivulj in kanalov posrednih proizvodnih stroškov.

Da bi se omenjene ugotovitve upoštevale, je model ECB-BASE v različnih scenarijih kalibriran različno, da bi zajel del močnejših posrednih in sekundarnih učinkov, ki bi se najverjetneje uresničili po neugodnem in zaostrenem scenariju (graf A). Sedanje okolje se razlikuje od inflacijske epizode v obdobju 2021–2024, pri čemer je na splošno povpraševanje šibkejše, dobavne verige so manj motene, javnofinančne podpore je manj in presežno povpraševanje po delovni sili je nekoliko manjše, kar nakazuje šibkejši prenos kot v omenjenem obdobju. Po drugi strani bi se prenos lahko okrepil zaradi spomina na inflacijo in bolj globalne narave sedanjega šoka. Namen kalibracij je zato zajeti verjetno povečanje prenosa v primerjavi s standardnim modelom ECB-BASE, ki pa bi vseeno ostal manjši od prenosa v obdobju 2021–2024. Ker namen scenarijske analize ni ponuditi najverjetnejšo napoved, ampak oceniti tveganja, je pomembno upoštevati možnost nelinearnosti. Zato neugodni scenarij in zaostreni scenarij vključujeta močnejši prenos v inflacijo v skupinah hrane in energentov, močnejši prenos cen energentov v osnovno inflacijo (tj. inflacijo brez energentov in hrane), večjo občutljivost inflacijskih pričakovanj na realizirano inflacijo in povečano indeksacijo plač.[24],,[25] Blažji scenarij predpostavlja enake posredne in sekundarne učinke kot osnovna projekcija (glej razdelek 2.2).

Graf A

Prenos energetskega šoka v skupne in osnovne cene po različnih modelih po 12 četrtletjih

Viri: izračuni strokovnjakov ECB.
Opombe: Stolpci prikazujejo povprečni prenos cen energentov v cene življenjskih potrebščin, izračunan kot povprečni količnik impulznih odzivov ravni cen v 12 četrtletjih. Verjetni prenos se meri kot količnik med kumulativnimi odstopanji relevantnega cenovnega indeksa od 0,5-odstotne četrtletne rasti in kumulativnimi odstopanji sintetičnega indeksa cen energetskih surovin, pri čemer se odstopanja izračunajo glede na prvo četrtletje 2020. Dobljena vrednost je izračunana kot povprečje četrtletnih količnikov v obdobju 2022–2024, da se obdobje uskladi z modelskimi simulacijami v 12 četrtletjih. Z uporabo daljšega obdobja se kvalitativni rezultati ne bi spremenili. Cenovni indeksi so detrendirani z 2-odstotno medletno rastjo. Izračuni prenosa temeljijo na naboru modelov, glej: Angelini, E., Bokan, N., Christoffel, K., Ciccarelli, M. in Zimic, S., »Introducing ECB-BASE: The blueprint of the new ECB semi-structural model for the euro area«, Working Paper Series, št. 2315, ECB, september 2019; Arce, O., Ciccarelli, M., Kornprobst, A. in Montes-Galdón, C. »What caused the euro area post-pandemic inflation?«, Occasional Paper Series, št. 343, ECB, februar 2024; Bobeica, E., Holton, S., Huber, F. in Martínez Hernández, C., »Beware of large shocks! A non-parametric structural inflation model«, Working Paper Series, št. 3052, ECB, maj 2025; Bańbura, M., Bobeica, E. in Martínez Hernández, C., »What drives core inflation? The role of supply shocks«, Working Paper Series, št. 2875, ECB, november 2023, revidirano marca 2026; Martínez Hernández, C, »The granular transmission of energy shocks to inflation«, 2026, mimeo; Coenen, G., Karadi, P., Schmidt, S. in Warne, A., »The New Area-Wide Model II: an extended version of the ECB’s micro-founded model for forecasting and policy analysis«, Working Paper Series, št. 2200, ECB, november 2018. Kalibracije v neugodnem in zaostrenem scenariju po modelu ECB-BASE upoštevajo, da šoki prizadenejo regijo, kadar nelinearnosti postanejo kvantitativno relevantne in bi napovedi linearnega modela podcenjevale prenos. Z ex post ovrednotenjem napovedovalne uspešnosti modela v obdobju 2021–2024 so bili ugotovljeni mehanizmi prenosa, ki so vplivali na napake: podcenjen prenos cen energentov v indekse cen energentov, hrane in osnovne inflacije ter prešibka inflacijska pričakovanja v kombinaciji s šibko indeksacijo nominalnih plač. Z novimi kalibracijami se krepi prenos v skupno in osnovno inflacijo s povečanjem: 1) prenosa veleprodajnih cen primarnih surovin v potrošniške cene energentov in hrane; 2) prenosa v cene industrijskih proizvodov razen energentov in cene storitev, pri čemer splošna rast cen izhaja iz posrednega vpliva cen energentov na proizvodne stroške (javne gospodarske službe, proizvodi za vmesno porabo in prevoz); 3) stopnje, po kateri inflacijska pričakovanja rastejo v odziv na opazovano inflacijo; 4) indeksacije plač s preteklo potrošniško inflacijo. Kalibracija prenosa v inflacijo se navzkrižno preveri z naborom modelov, ki vsebujejo elastičnosti iz agregiranja Eurosistemovih modelov projekcij znotraj euroobmočja, panelni model za osnovno inflacijo, Bernanke-Blanchardov model, inflacijski model BVAR in nelinearno različico modela NAWM II. Elastičnosti iz Eurosistemovih modelov za projekcije so standardizirane elastičnosti ključnih makroekonomskih spremenljivk na skupne šoke, ki se uporabljajo v centralnih bankah Eurosistema pri pripravi projekcij. Panelni model je nelinearni model prenosa ter zadeva inflacijo brez energentov in hrane, ocenjeno za devet gospodarstev v euroobmočju (Belgijo, Nemčijo, Španijo, Francijo, Italijo, Nizozemsko, Avstrijo, Portugalsko in Finsko) v obdobju od prvega četrtletja 2002 do zadnjega četrtletja 2025. »Nizka inflacija« ustreza začetnim pogojem 0-odstotne neosnovne inflacije, »visoka inflacija« pa začetnim pogojem 15-odstotne neosnovne inflacije. »Ohlapen trg dela« ustreza začetnim pogojem razmerja med prostimi delovnimi mesti in brezposelnostjo na ravni zgodovinskega povprečja, »tesen trg dela« pa ustreza začetnim pogojem razmerja, ki je tri standardne odklone nad zgodovinskim povprečjem. »Velik šok« ustreza zvišanju cen nafte in plina za 70% ali več, kar je v skladu s pragom, ki zaznamuje velike šoke, ugotovljenim v Bobeica, Holton, Huber in Martínez Hernández (2025). Bernanke-Blanchardov model za euroobmočje je bil na novo ocenjen in nadgrajen, da bi bilo mogoče cenovno enačbo razdeliti na energente in hrano v indeksu HICP ter HICP brez energentov in hrane, da se omogoči simulacija in analiza prenosa šoka v cene nafte in plina. BVAR inflacije sledi Martínez Hernández, C., »The granular transmission of energy shocks to inflation«, 2026, mimeo, in vključuje energente, hrano, storitve in proizvode v indeksu HICP, cene pri proizvajalcih, industrijsko proizvodnjo, cene nafte v eurih, enoletne nemške državne obveznice, podjetniške obveznice euroobmočja z bonitetno oceno BBB, delniške tečaje, dobavne roke dobaviteljev po indeksu vodij nabave (PMI), indeks pritiskov v svetovnih dobavnih verigah in dogovorjene plače brez bonusov. Spremenljivke se po potrebi pretvorijo v logaritemske razlike. Model uporablja tehtano vsoto naftnih in plinskih šokov iz Bańbura et al. (2023) kot interni instrument za energetske šoke, pri čemer se upoštevajo enake uteži nafte in plina kot v sintetičnem kazalniku cen energetskih surovin. Za navzkrižno preverjanje prenosa v nelinearni različici modela, ki vključuje ukrivljeno razmerje med cenami/plačami in mejnimi stroški, se uporabljata dve različici modela NAWM II, kot v Harding, M., Lindé, J. in Trabandt, M. »Understanding Post-COVID Inflation Dynamics«, IMF Working Papers, Mednarodni denarni sklad, 2023. Model se najprej reši po standardnem pristopu linearizacije, nato pa z nelinearnimi metodami, ki upoštevajo močno ukrivljenost Phillipsovega razmerja. Ta različica modela upošteva pozitiven prenos cen energentov v proizvodnjo domačih proizvodov po zgledu modela NAWM-E. V nelinearni različici modela zvišanje mejnih stroškov sproži močnejši cenovni odziv kot v linearni različici, saj skušajo podjetja z optimalno cenovno odločitvijo bolj agresivno pobrati nižje dobičke, tem večji ko je šok.

3.2.2 Makroekonomske posledice za euroobmočje

V scenarijih so prisotna precejšnja tveganja, da bo gospodarska rast v euroobmočju nižja in inflacija višja. Tako neugodni kot tudi zaostreni scenarij nakazujeta vse šibkejšo rast BDP v euroobmočju (v obdobju 2026–2027) in višjo, vztrajnejšo inflacijo (v celotnem obdobju) v primerjavi z junijskimi osnovnimi projekcijami, pri čemer zaostreni scenarij kaže na izrazito poslabšanje obetov zaradi vztrajnih šokov, ki izhajajo iz energentov in negotovosti. Po blažjem scenariju bi se gospodarska aktivnost ponovno okrepila, inflacija pa bi se hitreje umirila.

Tabela 6

Ključne spremenljivke za euroobmočje po osnovnih projekcijah in alternativnih scenarijih

(medletne spremembe v odstotkih)

Realna rast BDP

Inflacija (HICP)

Inflacija brez energentov in hrane

2026

2027

2028

2026

2027

2028

2026

2027

2028

Osnovne projekcije, junij 2026

0,8

1,2

1,5

3,0

2,3

2,0

2,5

2,5

2,2

Blažji scenarij

0,8

1,4

1,6

2,9

1,8

1,8

2,4

2,3

2,1

Neugodni scenarij

0,7

0,9

1,5

3,3

3,0

2,3

2,5

2,7

2,3

Zaostreni scenarij

0,5

0,4

1,6

4,0

5,3

3,0

2,5

3,8

2,9

Vir: izračuni strokovnjakov ECB na podlagi simulacij z modelom ECB-BASE.

Po blažjem scenariju bi se rast BDP okrepila nekoliko prej, inflacija pa bi se umirila hitreje kot po osnovnih projekcijah. Ker bi rast cen energentov po tem scenariju pojemala hitreje, kot je predpostavljeno v osnovnih projekcijah, bi se inflacija spustila pod raven iz osnovnih projekcij ter se v letih 2027 in 2028 gibala pod ciljno 2-odstotno ravnijo. Nižje cene energentov bi prispevale tudi k rasti BDP, pri čemer bi se realna rast ustalila nekoliko nad osnovnimi projekcijami, in sicer bi znašala 1,4% v letu 2027 in 1,6% v letu 2028.

Po neugodnem scenariju bi šok povzročil vztrajen premik cen energentov navzgor, kar bi pomenilo dolgotrajnejše inflacijske pritiske, medtem ko bi bila rast BDP kratkoročno šibkejša. Realna rast BDP bi se upočasnila na raven pod osnovno projekcijo, in sicer bi znašala 0,7% v letu 2026 in 0,9% v letu 2027, vendar bi se v letu 2028 ob upadu cen energentov in zmanjšanju negotovosti vrnila na 1,5%. Inflacija bi se po tem scenariju v letu 2026 zvišala na 3,3% in v letu 2027 ostala povišana na 3,0-odstotni ravni, nato pa bi v letu 2028 dosegla 2,3%. Osnovna inflacija bi bila najvišja v letu 2027 na ravni 2,7%, kar odraža postopno učinkovanje posrednih in sekundarnih učinkov na cene in plače, ter se v letu 2028 znižala na 2,3%.

Zaostreni scenarij predvideva precej zahtevnejše makroekonomsko okolje, k čemur prispevajo močnejši in vztrajnejši cenovni šoki na trgu primarnih surovin ter okrepljeni posredni in sekundarni učinki. Realna rast BDP bi se v letu 2026 izrazito znižala na 0,5%, pri čemer bi bila rast v drugi polovici tega leta negativna, v letu 2027 pa na 0,4%, kar kaže na dolgotrajno šibko gospodarsko aktivnost. Leta 2028 bi se vrnila na 1,6%. Skupna inflacija bi se strmo zvišala ter v letu 2026 dosegla 4,0% in v letu 2027 najvišjo, 5,3-odstotno vrednost, medtem ko bi se osnovna inflacija znatno zvišala, saj bi se višje cene energentov vse bolj prelivale v domače cene in plače.

Graf 15

Ključne spremenljivke za euroobmočje po osnovnih projekcijah in alternativnih scenarijih

Realni BDP

(medčetrtletne spremembe v odstotkih)

HICP

HICP brez energentov in hrane

(medletne spremembe v odstotkih)

(medletne spremembe v odstotkih)

HICP energenti

HICP hrana

(medletne spremembe v odstotkih)

(medletne spremembe v odstotkih)


Negativne makroekonomske posledice neugodnega in zaostrenega scenarija sprva izhajajo predvsem iz višjih energetskih stroškov in negotovosti, sčasoma pa vse bolj izvirajo iz širšega prelivanja v trgovinsko menjavo, domače povpraševanje in osnovno inflacijo. Graf 16 kaže, da je poslabšanje realne rasti BDP predvsem posledica višjih cen energentov, večje negotovosti in šibkejše trgovinske menjave. V letu 2027 bi bila upočasnitev izrazitejša, saj šibkejše svetovno povpraševanje – deloma povezano z višjimi mednarodnimi cenami hrane in energentov – dodatno zavira izvoz euroobmočja, medtem ko višje cene energentov in strožji pogoji financiranja dodatno zavirajo domače povpraševanje. Do leta 2028 bi se rast BDP postopoma normalizirala, ko bodo popustili pritiski s strani cen energentov in bodo plače po začetnem zmanjšanju realnih dohodkov do neke mere nadoknadile upad. Kar zadeva inflacijo, glavni kanal prenosa deluje prek višjih energetskih stroškov, ki neposredno vplivajo na inflacijo v skupini energentov, vendar zvišujejo tudi proizvodne stroške drugih proizvodov. Po zaostrenem scenariju bi se močnejši posredni in sekundarni učinki vse bolj prelivali v inflacijo v skupini hrane in osnovno inflacijo, kar bi privedlo do znatno bolj vztrajne inflacije. Po blažjem scenariju bi nižja inflacija kot v osnovnih projekcijah, predvsem zaradi nižjih cen energentov, podpirala rast, k čemur bi dodatno prispevalo ugodnejše zunanje okolje.

Graf 16

Vpliv na gospodarstvo v euroobmočju po kanalih ali komponentah v različnih scenarijih

a) Realni BDP, po kanalih

(odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah v odstotnih točkah)


b) HICP, po kanalih

(odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah v odstotnih točkah)


c) HICP, po komponentah

(odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah v odstotnih točkah)

Vir: izračuni strokovnjakov ECB na podlagi simulacij z modelom ECB-BASE.
Opombe: Simulacije so izvedene v okviru napovedovanja s pomočjo modela ECB-BASE z eksogeno denarno politiko v euroobmočju.

3.3 Analiza občutljivosti na podlagi motenj v oskrbi z energenti in v dobavi letalskega goriva po zaostrenem scenariju

Analiza občutljivosti je bila izvedena z namenom, da se proučijo posledice dveh dodatnih kanalov tveganja, ki sta povezana z energenti, poleg tveganj, ki so že vključena v scenarije. Vključuje vpliv, ki ga imata racioniranje oskrbe z energenti in pomanjkanje letalskega goriva. Občutljivosti so predstavljene samo za zaostreni scenarij, saj so ti kanali najpomembnejši, kadar so šoki veliki in vztrajni ter zato vplivajo predvsem na rezultate, ki izhajajo iz tveganja izjemnih dogodkov. V skladu z naravo analiziranja ponudbenega šoka bi bila v obeh primerih realna rast BDP nižja in inflacija višja.

3.3.1 Motnje v oskrbi z energenti

Ob dodatnih fizičnih motnjah v oskrbi z energenti, ker je izvoz surovih in rafiniranih energentov iz Perzijskega zaliva prekinjen, bi se lahko oskrba s surovim naftnim plinom in rafiniranimi naftnimi proizvodi v euroobmočju zmanjšala za 3%, s čimer bi se še povečal vpliv vojne na Bližnjem vzhodu onkraj cenovnih učinkov v scenarijih. Za oceno tega tveganja se uporablja večdržavni, večsektorski dinamični stohastični model splošnega ravnotežja (DSGE) z globalnimi proizvodnimi mrežami, ki omogoča analizo tega, kako se motnje višje v verigi oskrbe z energetskimi vhodnimi surovinami širijo po sektorjih in državah prek input-output povezav.[26] Vpliv na gospodarsko aktivnost je precejšen, saj je rast BDP v euroobmočju v letih 2026 in 2027 nižja za okrog 0,3 odstotne točke (graf 17). Ker je šok višje v verigi, vpliva tudi na mejne stroške podjetij in prodajne cene nižje v verigi, pri čemer je skupna inflacija v euroobmočju v letu 2026 višja za okrog 0,1 odstotne točke, v letu 2027 za 0,4 odstotne točke in v letu 2028 za 0,2 odstotne točke poleg posledic, ki jih sproži zaostreni scenarij.

3.3.2 Pomanjkanje letalskega goriva

V primeru izjemnega pomanjkanja bi se lahko svetovni zračni promet zmanjšal za 50%.[27] Po večdržavnem večsektorskem modelu DSGE z globalnimi proizvodnimi mrežami bi motnje v zračnem prometu znižale rast BDP v euroobmočju za okrog 0,1 odstotne točke v letu 2027, medtem ko bi bila skupna in osnovna inflacija v letih 2027 in 2028 višja za okrog 0,2 odstotne točke (graf 17). Model predpostavlja, da bi bilo težko nadomestiti zračni promet z drugimi načini prevoza, zlasti kar zadeva mednarodna potovanja in časovno občutljivo blago.

Graf 17

Analiza občutljivosti ter vpliv na gospodarsko rast in inflacijo v euroobmočju po zaostrenem scenariju

a) Realna rast BDP

b) Inflacija (HICP)

(odstopanje od stopenj rasti po zaostrenem scenariju v odstotnih točkah)

(odstopanje od stopenj rasti po zaostrenem scenariju v odstotnih točkah)

Vir: izračuni strokovnjakov ECB na podlagi simulacij z modelom ECB-BASE.

3.4 Zadržki v zvezi s scenarijsko analizo

Scenarijska analiza ne vključujejo odzivov denarne ali javnofinančne politike, ki bi ublažili vpliv na inflacijo, niti drugih kanalov, ki bi lahko imeli makroekonomske posledice. Kot je običajno pri scenarijskih analizah v projekcijah, scenariji predpostavljajo, da denarna in javnofinančna politika ostaneta nespremenjena v primerjavi z osnovnimi projekcijami. Precejšnje zvišanje inflacije, zlasti po zaostrenem scenariju, bi verjetno deloma izravnali bolj zaostrena denarna politika ali ukrepi javnofinančne podpore, zaradi katerih bi se potrošniške cene energentov znižale – tako kot med epizodo visoke inflacije v obdobju 2022–2024. Med drugimi kanali, ki niso izrecno vključeni v analizo, so morebiten pozitiven vpliv na turizem v državah v euroobmočju, ki bi izkoristile turistične tokove, ki bi se sicer stekali na Bližnji vzhod, ter migracijski pritiski, povezani s potencialno begunsko krizo.

4 Analiza občutljivosti

4.1 Alternativna gibanja cen energentov

Alternativna gibanja cen energetskih surovin nakazujejo precejšnja tveganja, da bo inflacija višja, zlasti v kratkoročnem obdobju, ter tveganja, da bo gospodarska rast nižja. Projekcije temeljijo na tehničnih predpostavkah, kot so opisane v okvirju 2. V tej analizi občutljivosti so tveganja analizirana s pomočjo različnih centilov iz do tveganja nevtralne gostote verjetnosti cene nafte in plina, kot izhaja iz opcij.[28] Pri cenah nafte in plina se izvede tudi analiza občutljivosti na podlagi konstantnih cen. Ta analiza se od scenarijev o bližnjevzhodnem konfliktu, predstavljenih v razdelku 3, razlikuje v tem, da so prizadete samo cene energetskih surovin, medtem ko ima v omenjenih scenarijih negotovost vlogo tudi pri tem, kako se ocenjujejo makroekonomske posledice.[29] Rezultati so prikazani v tabeli 7.

Graf 18

Alternativna gibanja predpostavk o cenah energentov

a) Predpostavka o cenah nafte

(USD/sod)


b) Predpostavka o cenah plina

(EUR/MWh)

Viri: Morningstar in izračuni ECB.
Opomba: Nevtralna gostota verjetnosti cen plina in nafte, kot izhaja iz opcij, je izpeljana iz tržnih kotacij na dan 21. maja 2026 za opcije na surovo nafto ICE Brent in nizozemske TTF terminske pogodbe za zemeljski plin s fiksnimi četrtletnimi datumi zapadlosti.

Tabela 7

Alternativna gibanja cen energentov ter njihov vpliv na realno rast BDP in inflacijo

(odstopanje od ravni iz osnovnih projekcij, v odstotkih; odstopanje od stopenj rasti v osnovnih projekcijah, v odstotnih točkah)

Cena nafte

Cena plina

Sintetični indeks cen energentov

Realna rast BDP

Inflacija (HICP)

Prvo gibanje: 5. centil

2026

−25,5

−24,9

−25,3

0,0

−0,6

2027

−39,9

−41,3

−40,0

0,5

−1,2

2028

−40,1

−46,3

−41,8

0,5

−0,6

Drugo gibanje: 25. centil

2026

−11,2

−11,5

−11,2

0,0

−0,3

2027

−16,0

−20,0

−17,1

0,2

−0,5

2028

−16,2

−22,9

−17,8

0,2

−0,3

Tretje gibanje: 75. centil

2026

14,2

17,9

15,2

0,0

0,4

2027

18,8

29,9

22,2

−0,3

0,6

2028

19,0

31,6

22,6

−0,3

0,3

Četrto gibanje: 95. centil

2026

44,9

78,8

55,8

0,0

1,2

2027

61,4

116,6

78,8

−0,8

2,1

2028

63,1

110,7

76,3

−0,9

1,0

Peto gibanje: konstantne cene

2026

7,2

−0,9

5,3

−0,1

0,2

2027

35,0

25,2

33,6

−0,4

1,0

2028

43,9

68,5

52,7

−0,5

1,0

Opombe: V tej analizi občutljivosti je uporabljen sintetični indeks cen energentov, ki združuje terminske cene nafte in plina. Različni centili se nanašajo na do tveganja nevtralno gostoto cen nafte in plina na dan 21. maja 2026, kot izhaja iz opcij. Konstantne cene nafte in plina so vrednosti na isti dan. Makroekonomski učinki so navedeni kot povprečje iz številnih makroekonomskih modelov strokovnjakov ECB in Eurosistema. V nekaterih modelih velik odziv inflacije na zvišanje cen energentov – ob predpostavki nespremenjene denarne politike – privede do precejšnjega znižanja realnih obrestnih mer in do začasnega ekspanzivnega učinka na povpraševanje, kar omili povprečni odziv BDP v kratkoročnem obdobju.

4.2 Alternativna tečajna gibanja

Alternativna gibanja deviznega tečaja kažejo na možnost nadaljnje apreciacije eura, zlasti v srednjeročnem obdobju, in tako nakazujejo določena tveganja navzdol usmerjenih pritiskov na rast in inflacijo. Tehnične predpostavke o deviznih tečajih v osnovnih projekcijah so v obdobju projekcij konstantne. Alternativna nižja in višja gibanja so izpeljana iz 25. in 75. centila do tveganja nevtralne gostote verjetnosti tečaja USD/EUR, kot izhaja iz opcij, na dan 21. maja 2026, pri čemer so gibanja nagnjena k apreciaciji eura (graf 19). To je verjetno zato, ker pričakovanja tržnih udeležencev glede denarne politike v euroobmočju v primerjavi z ZDA ter pričakovanja glede morebitnega končanja vojne na Bližnjem vzhodu podpirajo euro. Vpliv alternativnih gibanj je ocenjen z makroekonomskimi modeli strokovnjakov ECB in Eurosistema. V tabeli 8 je prikazan povprečen vpliv na gospodarsko rast in inflacijo po različnih modelih.

Graf 19

Alternativna gibanja tečaja USD/EUR

Viri: Bloomberg in izračuni strokovnjakov ECB.
Opombe: Povečanje pomeni apreciacijo eura. 25. in 75. centil se nanašata na do tveganja nevtralno gostoto tečaja USD/EUR na dan 21. maja 2026, kot izhaja iz opcij.

Tabela 8

Vpliv alternativnih tečajnih gibanj na realno rast BDP in inflacijo (HICP)

Prvo gibanje: 25. centil

Drugo gibanje: 75. centil

2026

2027

2028

2026

2027

2028

Devizni tečaj USD/EUR

1,15

1,12

1,11

1,18

1,23

1,28

Devizni tečaj USD/EUR
(odstopanje od osnovne projekcije v odstotkih)

−1,3

−3,8

−4,8

1,2

5,7

9,5

(odstopanje od stopenj rasti iz osnovne projekcije v odstotnih točkah)

Realna rast BDP

0,0

0,1

0,1

0,0

−0,1

−0,2

Inflacija (HICP)

0,0

0,1

0,1

0,0

−0,2

−0,3

Viri: Bloomberg in izračuni strokovnjakov ECB.
Opombe: Povečanje pomeni apreciacijo eura. 25. in 75. centil se nanašata na do tveganja nevtralno gostoto tečaja USD/EUR na dan 21. maja 2026, kot izhaja iz opcij. Makroekonomski učinki so navedeni kot povprečje iz številnih makroekonomskih modelov strokovnjakov ECB in Eurosistema.

Okvir 5
Primerjava z napovedmi drugih institucij in zasebnega sektorja

Napovedi drugih institucij in ankete med napovedovalci iz zasebnega sektorja kljub povečani negotovosti kažejo razmeroma ozek razpon napovedane gospodarske rasti in inflacije v obdobju projekcij. Junijske projekcije strokovnjakov Eurosistema glede gospodarske rasti so znotraj razpona drugih napovedi za obdobje 2026–2027 ter nad razponom za leto 2028. Kar zadeva inflacijo, so projekcije strokovnjakov Eurosistema za leto 2026 višje od večine drugih napovedi, z izjemo najnovejše napovedi Evropske komisije. Projekcije so na splošno skladne po tem letu, pri čemer vse zajete napovedi kažejo, da se bo inflacija srednjeročno vrnila na raven blizu ciljne vrednosti. Kar zadeva inflacijo brez energentov in hrane, so projekcije strokovnjakov Eurosistema rahlo nad razponom ali na vrhu razpona drugih napovedi v celotnem obdobju projekcij.

Tabela A

Primerjava nedavnih napovedi realne rasti BDP, inflacije in inflacije brez energentov in hrane za euroobmočje

(medletne spremembe v odstotkih)

 

Datum objave

Realna rast BDP

Inflacija (HICP)

Inflacija brez energentov in hrane

2026

2027

2028

2026

2027

2028

2026

2027

2028

Projekcije strokovnjakov Eurosistema

junij 2026

0,8

1,2

1,5

3,0

2,3

2,0

2,5

2,5

2,2

OECD

junij 2026

0,8

1,2

-

2,8

2,4

-

2,4

2,4

-

Evropska komisija

maj 2026

0,9

1,2

-

3,0

2,3

-

2,3

2,5

-

Consensus Economics

maj 2026

0,8

1,2

1,4

2,9

2,2

1,9

2,3

2,2

-

Survey of Professional Forecasters

maj 2026

1,0

1,3

1,3

2,7

2,1

2,0

2,2

2,2

2,1

Mednarodni denarni sklad

april 2026

1,1

1,2

1,4

2,6

2,2

2,1

-

-

-

Viri: OECD Economic Outlook, 3. junij 2026; pomladanska gospodarska napoved Evropske komisije 2026, 21. maj 2026; napovedi Consensus Economics, 14. maj 2026 (podatki za leto 2028 so iz ankete iz aprila 2026); anketa ECB o napovedih drugih strokovnjakov (Survey of Professional Forecasters), 4. maj 2026; Mednarodni denarni sklad (MDS), World Economic Outlook, 14. april 2026.
Opombe: Te napovedi niso neposredno primerljive niti med seboj niti s projekcijami strokovnjakov Eurosistema, saj so bile dokončane v različnih časovnih obdobjih. Poleg tega uporabljajo drugačne metode za izpeljavo predpostavk o javnofinančnih, finančnih in zunanjih spremenljivkah, vključno s cenami nafte, plina in drugih primarnih surovin. Makroekonomske projekcije strokovnjakov Eurosistema navajajo medletne stopnje rasti realnega BDP, ki so prilagojene za število delovnih dni, medtem ko Evropska komisija in Mednarodni denarni sklad objavljata medletne stopnje rasti, ki niso prilagojene za število delovnih dni v letu. Druge napovedi ne navajajo, ali temeljijo na podatkih, ki so prilagojeni za število delovnih dni v letu ali ne.

Okvir 6
Najnovejše informacije o uspešnosti projekcij strokovnjakov Eurosistema/ECB glede gospodarske rasti in inflacije

Pripravili Anna-Camilla Hofmann-Drahonsky, Adrian Page in Elena Rusticelli

Točnost projekcij strokovnjakov Eurosistema/ECB redno ocenjujemo, da bi se učili iz preteklih napak in presodili zanesljivost projekcij za namene sprejemanja odločitev o denarni politiki. V skladu z oceno strategije denarne politike ECB iz leta 2025, ki je pokazala, da je pomembno transparentno obveščati o napakah v projekcijah, vsake junijske projekcije strokovnjakov Eurosistema vključujejo tudi oceno napak v projekcijah gospodarske rasti in inflacije v različnih časovnih obdobjih.[30] Ta okvir obravnava nedavno uspešnost projekcij v času do prvega četrtletja 2026. Kaže, da so bile napake kljub določeni volatilnosti na splošno majhne. Sedanja vojna na Bližnjem vzhodu predstavlja precejšnje izzive pri gospodarskih napovedih, vseeno pa je treba nove podatke pozorno spremljati in po potrebi hitro prilagoditi projekcije, da ne bi prihajalo do vztrajnih napak v projekcijah.

Napake v kratkoročnih projekcijah rasti BDP v euroobmočju v letu 2025 so bile volatilne zaradi trgovinskih napetosti in povečane globalne negotovosti, medtem ko so bile napake v projekcijah čez eno leto precej pod zgodovinskim povprečjem (graf A). Ker so bili izvoz in naložbe v euroobmočju močnejši od pričakovanj, je bila rast v euroobmočju v prvem in tretjem četrtletju 2025 višja od napovedane, pri čemer so bile napake v projekcijah čez eno četrtletje višje od povprečja v obdobju pred pandemijo COVID-19. Podcenjevanje je bilo posledica nepričakovane krepitve zaradi velikega hitenja z nakupi pred zvišanjem ameriških carin in zaradi počasnejšega iztekanja tega učinka od pričakovanega, zlasti na Irskem. Potem ko je bila rast v večjem delu obdobja 2021–2024 presenetljivo precej nižja, so se napake v projekcijah čez eno leto nato zmanjšale na raven, ki je bila precej pod povprečno absolutno napako pred pandemijo, pri čemer so nekatere majhne napake deloma izhajale iz močnejšega zunanjega povpraševanja po izvozu euroobmočja od pričakovanega. Sedanja vojna na Bližnjem vzhodu se je začela proti koncu prvega četrtletja 2026 in je zato le malo vplivala na napake v projekcijah realne rasti BDP čez eno četrtletje v omenjenem četrtletju. Veliko precenjevanje je bilo bolj posledica idiosinkratičnih dejavnikov, ki so vplivali na oceno irskega BDP, ki je bila močno negativna.[31]

Graf A

Napake v projekcijah strokovnjakov Eurosistema/ECB glede četrtletne realne rasti BDP v euroobmočju od leta 2021

a) Napake v projekcijah čez eno četrtletje

(v odstotnih točkah)


b) Napake v projekcijah čez eno leto

(v odstotnih točkah)

Viri: Makroekonomske projekcije strokovnjakov Eurosistema/ECB in Eurostat.
Opombe: Na sliki a so napake opredeljene kot dejanska vrednost za dano četrtletje minus projekcija, ki je bila pripravljena eno četrtletje prej (npr. takrat objavljen podatek za zadnje četrtletje 2022 minus projekcija, ki so jo strokovnjaki ECB pripravili septembra 2022). Na sliki b so napake opredeljene kot dejanska vrednost za dano četrtletje minus projekcija, ki je bila pripravljena štiri četrtletja prej (npr. takrat objavljen podatek za zadnje četrtletje 2022 minus projekcija, ki so jo strokovnjaki Eurosistema pripravili decembra 2021). Povprečne absolutne napake pred pandemijo se nanašajo na obdobje 1999–2019 in izključujejo osamelce med globalno finančno krizo.

Točnost kratkoročnih projekcij inflacije je v zadnjem času skladna z zgodovinskim povprečjem, uspešnost projekcij čez eno leto pa se je precej izboljšala, medtem ko volatilne cene energentov ostajajo glavni izziv pri kratkoročnih projekcijah inflacije (graf B). Medtem ko so bile projekcije inflacije čez eno leto v letu 2025 zelo točne, so bile napake v projekcijah čez eno četrtletje bolj skladne s povprečno absolutno napako pred pandemijo (+/−0,3 odstotne točke) in precej volatilne. Volatilnost tesno sledi napakam pri napovedovanju komponente energentov v skupni inflaciji v tem obdobju (ki so po drugi strani večinoma povezane z napakami v tehničnih predpostavkah o cenah energetskih surovin, ki temeljijo na terminskih cenah v času priprave projekcij). Višja inflacija v skupini energentov od napovedane je največ prispevala tudi k manjši pozitivni napaki v projekcijah v prvem četrtletju 2026, kar je povezano predvsem z izbruhom vojne na Bližnjem vzhodu, ki je cene energetskih surovin, zlasti cen nafte, potisnila navzgor precej bolj, kot so predvidevali trgi. Na splošno so skladno s tendenco od pandemije dalje nepričakovane spremembe cen energentov v povprečju predstavljale okrog 60% kratkoročnih napak v projekciji skupne inflacije v letu 2025 in 70% v prvem četrtletju 2026. Po drugi strani je utež energentov v košarici HICP manj kot 10%.

Graf B

Napake v projekcijah strokovnjakov Eurosistema/ECB glede skupne inflacije (HICP) v euroobmočju od leta 2021

a) Napake v projekcijah čez eno četrtletje

(v odstotnih točkah)


b) Napake v projekcijah čez eno leto

(v odstotnih točkah)

Viri: Makroekonomske projekcije strokovnjakov Eurosistema/ECB in Eurostat.
Opombe: Na sliki a so napake opredeljene kot dejanska vrednost za dano četrtletje minus projekcija, ki je bila pripravljena eno četrtletje prej (npr. takrat objavljen podatek za zadnje četrtletje 2022 minus projekcija, ki so jo strokovnjaki ECB pripravili septembra 2022). Na sliki b so napake opredeljene kot dejanska vrednost za dano četrtletje minus projekcija, ki je bila pripravljena štiri četrtletja prej (npr. takrat objavljen podatek za zadnje četrtletje 2022 minus projekcija, ki so jo strokovnjaki Eurosistema pripravili decembra 2021). Povprečne absolutne napake pred pandemijo se nanašajo na obdobje 1999–2019 in izključujejo osamelce med globalno finančno krizo.

V skladu z drugimi pripravljavci napovedi iz zasebnega sektorja in mednarodnimi institucijami so bile projekcije Eurosistema/ECB glede rasti za leto 2025 v zadnjih dveh letih večkrat popravljene zaradi velike negotovosti glede ekonomskih politik in večkrat presenetljivih podatkov. Graf C prikazuje gibanje projekcij rasti in inflacije za leto 2025. Dejanske vrednosti so prikazane kot vodoravna črta. V prvih projekcijah strokovnjakov Eurosistema/ECB za leto 2025, ki so bile pripravljene od konca leta 2022 do prve polovice leta 2023, je bila rast rahlo precenjena, deloma zaradi močnejše apreciacije eura do ameriškega dolarja od pričakovane, s čimer se je zmanjšala konkurenčnost izvoza euroobmočja. Od sredine leta 2023 do sredine leta 2024 so bile projekcije rasti razmeroma točne. Toda popravki rasti BDP za leto 2025 navzdol, ki so se začeli od druge polovice leta 2024, so povzročili vse večje podcenjevanje, ki je najvišjo vrednost doseglo v marčnih in junijskih projekcijah iz leta 2025 na vrhuncu negotovosti okrog carin. Ob stopnjevanju trgovinskih napetosti so vsi napovedovalci znižali svoja pričakovanja glede rasti, saj so predvidevali, da bo imela negotovost glede ekonomskih politik precejšen negativen vpliv na naložbene odločitve podjetij in da bodo carine močno zavirale izvozno aktivnost. Ker so bili najnovejši podatki presenetljivo visoki in ker se je negotovost glede trgovinskih politik zmanjševala hitreje, kot je bilo pričakovano, so se projekcije od sredine leta 2025 dalje postopno popravljale navzgor.

Graf C

Gibanje napovedi letne rasti BDP in povprečne inflacije v euroobmočju za leto 2025 v različnih mednarodnih organizacijah in med pripravljavci napovedi iz zasebnega sektorja

a) Realna rast BDP

(medletne spremembe v odstotkih)


b) Inflacija (HICP)

(medletne spremembe v odstotkih)

Viri: projekcije strokovnjakov Eurosistema/ECB, Consensus Economics, anketa ECB o napovedih drugih strokovnjakov, Evropska komisija, Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), Mednarodni denarni sklad (MDS) in Eurostat.
Opombe: Te napovedi niso neposredno primerljive niti med seboj niti s projekcijami strokovnjakov Eurosistema/ECB, saj so bile dokončane v različnih časovnih obdobjih. Poleg tega uporabljajo drugačne metode za izpeljavo predpostavk o javnofinančnih, finančnih in zunanjih spremenljivkah, vključno s cenami nafte, plina in drugih primarnih surovin. Pri virih na podlagi anket (Consensus Economics in anketa o napovedih drugih strokovnjakov) se podatkovne točke nanašajo na aritmetično sredino.

Kar zadeva inflacijo v letu 2025, so se projekcije strokovnjakov ECB/Eurosistema dobro odrezale, enako kot projekcije drugih napovedovalcev. Napake niso bile velike in niso kazale jasne tendence. Razlika med dejanskimi vrednostmi in projekcijami strokovnjakov ECB/Eurosistema je nihala v ozkem razponu (od −0,1 do +0,1 odstotne točke), pri čemer je v veliki meri sledila spremembam v tehničnih predpostavkah o cenah energentov in hrane ter o tečaju eura. Podobno uspešni so bili tudi drugi pripravljavci napovedi, saj so se njihove napovedi gibale precej blizu končnih dejanskih vrednosti.

Tveganja, da projekcije ne bodo točne, so trenutno velika zaradi povišane negotovosti in volatilnosti cen primarnih surovin. Če bodo tokratne junijske projekcije inflacije za drugo četrtletje 2026 pravilne, bo napaka v projekcijah inflacije čez eno leto 1,5 odstotne točke, kar bi bilo nad absolutnim povprečjem pred pandemijo, ki je prikazano v grafu B na sliki b. Čeprav so zaradi nepredvidljivih šokov napake v napovedih neizogibne, so bila v oceni strategije denarne politike ECB iz leta 2025 opredeljena številna priporočila, kako zmanjšati prihodnje napake v projekcijah.[32] Priporočila na primer izpostavljajo prednosti bolj podrobnih modelov in podatkov za spremljanje dogajanj v energetskem sektorju, vključno z informacijami o vlogi naftnih rafinerijskih marž. Opozarjajo tudi na prednosti ad hoc skrajševanja časa med presečnim datumom za tehnične predpostavke in objavo projekcij v primerih, ko se proti koncu priprave projekcij pojavijo pomembne nove informacije. To se je zgodilo v letošnjih marčnih projekcijah strokovnjakov ECB, strukturno poznejši presečni datum pa je načrtovan tudi v prihodnjih projekcijah. V oceni strategije denarne politike iz leta 2025 je bilo tudi priporočeno, da se pogosteje izvede pregled Eurosistemovih analitičnih orodij, da bi bilo mogoče bolje zajeti netipična gospodarska nihanja, ter da se osnovne projekcije dopolnijo s scenarijskimi analizami, zlasti v času velike negotovosti, ko se poveča tveganje večjih napak v napovedih. Med sedanja prizadevanja, da se odpravijo morebitne pomanjkljivosti v orodjih ECB za pripravo projekcij – na podlagi izkušenj, pridobljenih v času visoke inflacije v obdobju 2021–2024 – sodita rekalibracija modelov prenosa cen energetskih surovin v cene življenjskih potrebščin ter prevrednotenje kanalov inflacije in transmisije denarne politike, vgrajenih v modele, denimo tistih, ki vplivajo na interakcije med plačami in cenami ter na inflacijska pričakovanja (glej okvir 4).[33]

© Evropska centralna banka, 2026

Poštni naslov 60640 Frankfurt na Majni, Nemčija
Telefon +49 69 1344 0
Spletno mesto www.ecb.europa.eu

Vse pravice so pridržane. Razmnoževanje v izobraževalne in nekomercialne namene je dovoljeno pod pogojem, da je naveden vir.

Za terminologijo glej glosar ECB (samo v angleščini).

HTML ISBN 978-92-899-7750-0, ISSN 2529-4822, doi: 10.2866/9818529, QB-01-26-088-SL-Q


  1. Presečni datum za projekcije za svetovno gospodarstvo je 20. maj 2026, presečni datum za tehnične predpostavke je 21. maj 2026, za makroekonomske projekcije za euroobmočje pa 27. maj 2026.

  2. Eurostat je 5. junija 2026, torej po presečnem datumu za projekcije, objavil popravljeno oceno, ki kaže na 0,2-odstotno krčenje realnega BDP v euroobmočju v prvem četrtletju 2026. K temu je prispevalo 12,1-odstotno znižanje irskega BDP, ki je odražalo dejavnosti multinacionalnih podjetij, ki niso posebno relevantne za domače gospodarstvo. Medtem ko popravljeni ključni podatki nakazujejo tveganja, da se bo predvidena medletna realna rast BDP za Irsko in euroobmočje v letu 2026 znižala, pa se je irsko prilagojeno domače povpraševanje (glej opombo 3), ki je merilo, tesneje povezano z osnovno domačo aktivnostjo, presenetljivo zvišalo za 2,9 odstotne točke. Opozoriti velja, da je bila zaradi velike negotovosti, ki spremlja prvo oceno, v projekcijah za Irsko uporabljena prilagojena četrtletna dinamika, iz katere izhaja, da je v prvem četrtletju 2026 rast v euroobmočju znašala 0,2%.

  3. »Prilagojeno domače povpraševanje« vključuje zasebno in državno potrošnjo ter prilagojeno merilo naložb, ki ne vključuje nakupov zrakoplovov za zakup in nekaterih nakupov intelektualne lastnine. V to merilo niso vključeni irski uvoz, izvoz in spremembe zalog. Merilo zato bolje odraža osnovna gibanja domače aktivnosti na Irskem in je primernejše za ocenjevanje osnovnih gibanj rasti v euroobmočju, saj so ključni podatki o irskem BDP zelo volatilni. Več informacij o tem merilu je na spletnem mestu irskega statističnega urada.

  4. Vpliv na inflacijo, vključen v osnovne projekcije, je po ocenah manjši od 0,1 odstotne točke kumulativno v obdobju 2025–2028.

  5. Četrtletna skupna rast BDP v euroobmočju je bila za drugo četrtletje 2026 popravljena za 0,1 odstotne točke navzgor, za tretje in zadnje četrtletje pa je ostala nespremenjena, medtem ko je merilo, pri katerem se za Irsko uporabi prilagojeno domače povpraševanje, za drugo četrtletje ostalo nespremenjeno, za tretje in zadnje četrtletje pa je bilo popravljeno za 0,1 odstotne točke navzdol.

  6. Omembe svetovnih in/ali globalnih agregatov gospodarskih kazalnikov v tem okvirju ne vključujejo euroobmočja, razen če ni navedeno drugače.

  7. V marčne projekcije je že bil vključen popravek rasti navzdol zaradi vojne na Bližnjem vzhodu.

  8. Svetovna skupna inflacija, merjena z indeksom CPI, se izračuna kot tehtano povprečje stopnje inflacije v 23 državah, ki vključujejo 14 razvitih gospodarstev (in sicer ZDA, Združeno kraljestvo, Japonsko, Švico, Kanado, Avstralijo, Novo Zelandijo, Švedsko, Dansko, Norveško, Češko, Madžarsko, Poljsko in Romunijo) in devet nastajajočih tržnih gospodarstev (Kitajsko, Rusijo, Brazilijo, Indijo, Turčijo, Južno Korejo, Mehiko, Singapur in Hongkong).

  9. Efektivno velikost šoka zmanjšuje več olajševalnih dejavnikov. Tako nekateri tankerji še naprej prečkajo ožino, del ponudbe nafte pa je mogoče preusmeriti prek omrežij naftovodov Savdske Arabije in Združenih arabskih emiratov, ki po ocenah skupaj lahko preusmerijo okrog 3 milijone sodov na dan. Zato so dejanske motnje manjše in predstavljajo okrog 10%–15% svetovne ponudbe nafte.

  10. Prenos sprememb veleprodajnih cen plina v veleprodajne cene električne energije se je v zadnjih letih zmanjšal zaradi povečanja deleža proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov in jedrskih elektrarn, čeprav se obseg med državami euroobmočja zelo razlikuje.

  11. Po presečnem datumu je objava prve ocene o indeksu HICP za maj pokazala, da se je skupna inflacija še dodatno zvišala na 3,2%, inflacija brez energentov in hrane pa na 2,5%.

  12. Posredni učinki višjih cen energentov bodo predvidoma dosegli najvišjo raven v drugi polovici leta 2027.

  13. Vpliv sistema ETS2 na inflacijo v letu 2028 po ocenah znaša 0,2 odstotne točke. Razlika med inflacijo, ki vključuje oziroma ne vključuje sistema ETS2 in je prikazana v tabeli 3, znaša samo 0,1 odstotne točke in ne 0,2 odstotne točke zaradi učinkov zaokroževanja. Več podrobnosti je v okvirju z naslovom »Makroekonomski vpliv podnebnih politik v euroobmočju« v projekcijah strokovnjakov Eurosistema iz decembra 2025.

  14. Analiza prenosa energetskega šoka v skupino industrijskih proizvodov razen energentov in v skupino storitev je na primer na voljo v Corsello, F. in Foschi, A., »The different effects of oil and gas supply shocks on euro area inflation«, VoxEU, 13. maj 2026.

  15. Naravnanost javnofinančne politike v euroobmočju je opredeljena kot sprememba ciklično prilagojenega primarnega salda, ki je dodatno prilagojen za nepovratna sredstva iz sklada »EU naslednje generacije« na strani prihodkov. Medtem ko je naravnanost javnofinančne politike merilo, ki kaže usmeritev javnofinančne politike od zgoraj navzdol, so diskrecijski javnofinančni ukrepi ocenjeni s pristopom od spodaj navzgor. Ti ukrepi zajemajo spremembe v davčnih stopnjah, fiskalnih pravicah in drugih javnofinančnih odhodkih, ki so bili sprejeti ali jih bodo nacionalni parlamenti držav v euroobmočju najverjetneje sprejeli.

  16. Nediskrecijski dejavniki so večinoma povezani z zaviralnim učinkom obdavčitve ter razhajanjem davčne osnove in BDP.

  17. Ta razdelek so pripravili E. Angelini, A. Bobasu, G. Bušs, A. Ferrari, A. Kornprobst, G. Nicoletti, A. Stalla-Bourdillon in S. Zimic.

  18. Scenariji zato ne ilustrirajo najverjetnejšega izida, skladnega z ekonomskimi politikami, ampak neposredne makroekonomske posledice šokov.

  19. Tako se pri vsaki surovini in scenariju predpostavlja, da odstotno odstopanje od osnovne projekcije ustreza odstopanju relevantnega do tveganja nevtralnega centila gostote, kot izhaja iz opcij, od osnovne projekcije na dan 21. maja 2026.

  20. Hipotetična finančna gibanja se pridobijo s pomočjo pogojnih napovedi znotraj BVAR modela z markovskimi premiki, ki je pogojen z gibanjem indeksa VIX in razločuje prehode med stanjem visoke in nizke volatilnosti, z različnimi ocenjenimi prenosi.

  21. V simulacijah mednarodnega okolja se uporabljajo predpostavke o višjih cenah prehrambnih surovin, saj vojna na Bližnjem vzhodu vpliva tudi na trge gnojil. V neugodnem in zaostrenem scenariju se predpostavlja, da več komponent z intenzivno rabo gnojil v mednarodnem indeksu cen hrane, kot sta pšenica in koruza, od tretjega četrtletja 2026 sledi 75. centilu oziroma 95. centilu porazdelitve cen, kot izhaja iz opcij, v skladu s predpostavkami o cenah energetskih surovin. Predpostavlja se, da druge prehrambne surovine, kot je kakav, niso prizadete, tako da skupno zvišanje cen hrane ostane omejeno. V simulacijah za euroobmočje so po neugodnem in zaostrenem scenariju ti učinki zajeti z močnejšim širjenjem energetskega šoka na potrošniške cene hrane.

  22. Glej Angelini, E., Darracq Pariès, M in Zimic, S. (2025), »The 2021-24 inflation surge through the lens of the ECB-BASE model«, Economic Bulletin, številka 3, ECB, 2025.

  23. Glej Bobeica, E., Holton, S., Huber, F. in Martínez Hernández, C., »Beware of large shocks! A non-parametric structural inflation model«, Working Paper Series, št. 3052, ECB, maj 2025.

  24. Kalibracijo je treba interpretirati kot reducirano predstavitev močnejšega širjenja inflacije. Razlagati jo je mogoče tako, da zajema spremembe v osnovnih vedenjskih značilnostih, kot so nominalne togosti, oblikovanje cen, oblikovanje pričakovanj in pravila določanja plač, ki lahko postanejo bolj odzivne v obdobjih povišane inflacije.

  25. V simulacijah z nespremenjeno denarno politiko močnejši posredni in sekundarni učinki prispevajo k višji dinamiki BDP v poznejših letih obdobja projekcij prek močnejše nominalne rasti plač in nižjih zaznanih realnih obrestnih mer. Ob endogenem odzivu denarne politike pa bi večja vztrajnost inflacije verjetno sprožila zaostrovanje, kar pomeni, da bi bile realne obrestne mere višje in dinamika BDP bolj negativna v primerjavi s standardno kalibracijo transmisije.

  26. Simulirajo se motnje v dobavi energetskih vhodnih surovin iz Perzijskega zaliva, ki se uporabljajo v (lokalnem) naftnem rafinerijskem sektorju in sektorju distribucije plina ter v proizvodnji rafiniranih naftnih in plinskih proizvodov, ki se uporabljajo v energetskem in neenergetskem sektorju. Ob posledični izgubi vhodnih surovin, ki se meri kot izguba skupne faktorske produktivnosti, bi se zmanjšala ponudba surove nafte, plina in rafiniranih naftnih derivatov v euroobmočju za 3%.

  27. Med pandemijo COVID-19 je bil zabeležen 50-odstotni upad svetovnega zračnega prometa. Čeprav je podobno zmanjšanje zaradi sedanjega šoka manj verjetno, analiza občutljivosti izpostavlja ranljivost na izjemen dogodek, kot je ta.

  28. Uporabljene tržne cene so cene na dan 21. maja 2026 (presečni datum za tehnične predpostavke).

  29. Makroekonomske posledice so namreč ocenjene s pomočjo povprečja rezultatov iz številnih makroekonomskih modelov ECB in Eurosistema, medtem ko so bili bližnjevzhodni scenariji pripravljeni z uporabo modela ECB-BASE. Poleg tega so bili modeli uporabljeni v načinu standardnih projekcij in izključujejo povečane elastičnosti, povezane s posrednimi in sekundarnimi učinki, ki so vključene v bližnjevzhodne scenarije.

  30. Glej tudi okvir z naslovom »Najnovejše informacije o uspešnosti projekcij strokovnjakov Eurosistema/ECB glede gospodarske rasti in inflacije od leta 2021« v projekcijah Eurosistema iz junija 2025. Celovitejša ocena je v Chahad, M., Hofmann-Drahonsky, A.C., Krause, W., Landau, B. in Sigwalt, A., »The empirical performance of ECB/Eurosystem staff inflation projections since 2000«, Economic Bulletin, številka 5, ECB, 2024.

  31. Glej opombo 2. Nasprotno je bil dejanski BDP v euroobmočju, če se uporabi prilagojeno domače povpraševanje na Irskem v prvem četrtletju 2026, za 0,1 odstotne točke višji od napovedane stopnje v projekcijah strokovnjakov ECB iz decembra 2025.

  32. 1. delovno področje: spremembe v gospodarskem in inflacijskega okolju, »A strategic view on the economic and inflation environment in the euro area«, Occasional Paper Series, št. 371, ECB, 2025.

  33. Glej tudi Angelini, E., Darracq Pariès in Zimic, S., »The 2021–24 inflation surge through the lens of the ECB-BASE model«, Economic Bulletin, številka 3, ECB, 2025.