Beslissingen van de Raad van Bestuur van de ECB (buiten de rentebesluiten)

Januari 2024

26 januari 2024

Monetair beleid

Corrigerende maatregelen voor transacties van nationale centrale banken die inbreuk maken op het verbod op monetaire financiering

Op 18 december 2023 heeft de Raad van Bestuur besloten dat terugvorderingsrente een passende corrigerende maatregel zou zijn om een nationale centrale bank (NCB) voor te stellen in geval van inbreuk op het verbod op monetaire financiering, zoals bepaald in artikel 123, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Een dergelijke schending of inbreuk kan zich voordoen wanneer een NCB transacties heeft gefinancierd die door andere overheidsinstanties of -organen hadden moeten worden gefinancierd. In het verleden bestonden corrigerende maatregelen alleen uit terugbetalingen door de overheid van de desbetreffende middelen aan de nationale centrale bank. Vanaf 1 januari 2024 gaat het ook om de rente over het terug te betalen bedrag. De relevante rente is het rendement op tienjaars overheidsobligaties van de betrokken lidstaat of, indien dit niet beschikbaar is, de rente volgens de methode die de Europese Commissie toepast in geval van onrechtmatige staatssteun, beide met een ondergrens van nul.

Markttransacties

Wijzigingen in het Besluit betreffende de tenuitvoerlegging van het aankoopprogramma bedrijfssector

Op 15 december 2023 heeft de Raad van Bestuur Besluit ECB/2023/38 tot wijziging van Besluit (EU) 2016/948 betreffende de tenuitvoerlegging van het aankoopprogramma bedrijfssector (ECB/2016/16) aangenomen. Daarmee geeft De Raad van Bestuur uitvoering aan zijn besluit van 5 oktober 2023 tot wijziging van bepaalde elementen van de methodologie voor de beoordeling van de klimaatprestaties van emittenten, in het kader van de heroriëntering van de benchmark voor aankopen van bedrijfsobligaties naar emittenten met betere klimaatprestaties.

Publicatie van een sanctiebesluit wegens niet-naleving van reserveverplichtingen

Op 29 december 2023 heeft de Raad van Bestuur, in overeenstemming met het toepasselijk juridisch kader, een door de directie in oktober 2023 genomen sanctiebesluit geëvalueerd en bevestigd dat geen uitzondering zou gelden met betrekking tot de niet-geanonimiseerde publicatie van de betreffende sanctie, die betrekking heeft op schending door een kredietinstelling van het eurogebied van haar verplichting minimumreserves aan te houden. Ingevolge de wijziging ervan bij Verordening ECB/2023/13, bepaalt artikel 9, lid 1, van Verordening ECB/1999/4 dat de ECB elk besluit tot oplegging van sancties voor inbreuken op haar verordeningen of besluiten openbaar moet maken. Zodra het besluit definitief is geworden, wordt het op de website van de ECB gepubliceerd.

Marktinfrastructuur en betalingsverkeer

Uitkomsten classificatie betalingssystemen 2022

Op 15 december 2023 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan de uitkomsten van de jaarlijkse classificatie van betalingssystemen, op basis van gegevens voor het referentiejaar 2022. Overeenkomstig de bepalingen van de Verordening van de ECB met betrekking tot oversightvereisten voor systeemrelevante betalingssystemen (SIPS-verordening) en van het herziene toezichtskader voor retailbetalingssystemen van het Eurosysteem, stelt deze periodieke exercitie de ECB in staat betalingssystemen te classificeren als systeemrelevante betalingssystemen (systemically important payment systems – SIPS), niet-systeemrelevante betalingssystemen voor grote bedragen (large value payment systems – LVPS), retailbetalingssystemen van groot belang (prominently important retail payment systems – PIRPS) of overige retailbetalingssystemen. De uitkomsten van de exercitie zijn beschikbaar op de website van de ECB.

Benoeming externe beoordelaar TARGET2-Securities (T2S)

Op 21 december 2023 heeft de Raad van Bestuur PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft benoemd tot de nieuwe externe beoordelaar van T2S na het verstrijken van het mandaat van Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. De externe beoordelaar brengt onder meer jaarlijks advies uit over de effectiviteit van de door het Eurosysteem uitgevoerde controles als onderdeel van de lopende ontwikkeling en exploitatie van T2S.

Advies betreffende wetgeving

ECB-advies inzake verleende rechtsbescherming aan voormalige houders van gekwalificeerd bankkrediet in Slovenië

Op 15 december 2023 heeft de Raad van Bestuur, na een verzoek daartoe van het Sloveense ministerie van Financiën, zijn goedkeuring gehecht aan Advies CON/2023/44.

ECB-advies inzake de heffing van een belasting bij kredietinstellingen

Op 15 december 2023 heeft de Raad van Bestuur, na een verzoek daartoe van het Nederlandse ministerie van Financiën, zijn goedkeuring gehecht aan Advies CON/2023/45.

ECB-advies inzake aflossingsvrije perioden voor hypotheken

Op 19 december 2023 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2023/46 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de voorzitter van de tweede kamer van het Poolse parlement.

ECB-advies inzake een wetgevingspakket met betrekking tot crisisbeheersing in de bancaire sector

Op 29 december 2023 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2023/47 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de minister van Financiën van de Republiek Cyprus.

ECB-advies inzake een constitutionele wet inzake contant geld als wettig betaalmiddel en de toegang tot contant geld

Op 11 januari 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/1 aangenomen, dat is uitgebracht op eigen initiatief van de ECB.

ECB-advies inzake de geleidelijke afschaffing van het bankbiljet van 1 000 Deense kronen en de verlaging van het verbod op contanten

Op 12 januari 2024 heeft de Raad van Bestuur, na een verzoek daartoe van het Deense ministerie van Handel (Erhvervsministeriet), zijn goedkeuring gehecht aan Advies CON/2024/2.

Corporate governance

Oprichting van een tijdelijk directoraat voor het project rond de digitale euro

Op 15 december 2023 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van een door de directie voorgestelde reorganisatie van het directoraat-generaal Marktinfrastructuur en Betalingen van de ECB (DG/MIP). Met deze reorganisatie wordt, voor een periode van 1 februari 2024 tot en met 31 januari 2026, een speciaal bedrijfsonderdeel opgericht: het directoraat Digitale Euro.

Toewijzing van verantwoordelijkheden van de vertegenwoordigers van de ECB in de Raad van Toezicht

Op 28 december 2023 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van een hertoewijzing van de verantwoordelijkheden van Anneli Tuominen en Elizabeth McCaul, vertegenwoordigers van de ECB in de Raad van Toezicht, met betrekking tot cyberrisico’s en de digitale agenda, zoals vermeld onder “interessegebieden” op hun cv.

Statistieken

Gewijzigd Richtsnoer inzake de kortetermijnrente voor de euro (€STR)

Op 18 januari 2024 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan Richtsnoer ECB/2024/1 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2019/1265 betreffende de kortetermijnrente voor de euro (€STR). Het gewijzigde richtsnoer geeft uitvoering aan het besluit van de Raad van Bestuur van 5 april 2023 om de rapportagepopulatie voor de geldmarktstatistieken uit te breiden met 24 nieuwe monetaire financiële instellingen, die op 1 juli 2024 met de rapportage beginnen. De wijzigingen hebben ook betrekking op een interne werkverdelingsregeling van het Eurosysteem op grond waarvan de ECB namens de NCB’s die geen lokaal verzamelplatform beheren de taken en verantwoordelijkheden inzake kwaliteitsborging voor de €STR kan uitvoeren. Het richtsnoer zal te zijner tijd op EUR-Lex worden gepubliceerd.

ECB-Bankentoezicht

Openbaarmaking van methodologieën voor de beoordeling van bedrijfsmodellen en interne governance en risicobeheer

Op 18 december 2023 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om de methodologieën voor de beoordeling van bedrijfsmodellen en voor interne governance en risicobeheer die worden gebruikt in de procedure voor prudentiële toetsing en evaluatie (supervisory review and evaluation process – SREP) te publiceren. Beide documenten zijn beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Bijgewerkte toezichtshandleiding

Op 28 december 2023 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een bijgewerkte versie van de toezichtshandleiding te publiceren. De toezichtshandleiding beschrijft de organisatiestructuur van het gemeenschappelijk toezichtsmechanisme (single supervisory mechanism – SSM), de methodologieën, processen en procedures voor het bankentoezicht in het eurogebied, en geeft uitleg over hoe het SSM binnen het bredere institutionele kader samenwerkt met andere autoriteiten. De bijgewerkte handleiding is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Publicatie van de lijst met minder belangrijke instellingen met grote impact voor 2024

Op 2 januari 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om de lijst met minder belangrijke instellingen met grote impact voor 2024 te publiceren. Deze komt te zijner tijd beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Verslag over risico’s die voortvloeien uit een slechte afstemming van de financiering van banken op de klimaatdoelstellingen van de EU

Op 10 januari 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om op de website van ECB-Bankentoezicht een verslag te publiceren over risico’s die voortvloeien uit een slechte afstemming van de financiering van banken op de klimaatdoelstellingen van de EU. Op basis van gegevens die zijn samengesteld aan de hand van de Paris Agreement Capital Transition Assessment (PACTA)-methodologie (open source), wordt in het verslag geconcludeerd dat de banksector van het eurogebied in dit opzicht aanzienlijke onevenwichtigheden vertoont en daarom onderhevig kan zijn aan verhoogde transitierisico’s.