Odluke Upravnog vijeća ESB‑a (kojima se ne određuju kamatne stope)

siječanj 2024.

26. siječnja 2024.

Monetarna politika

Korektivne mjere za transakcije nacionalnih središnjih banaka kojima je prekršena zabrana monetarnog financiranja

Upravno vijeće odlučilo je 18. prosinca 2023. da je kamata na iznos povrata primjerena korektivna mjera koja se može odrediti nacionalnoj središnjoj banci u slučaju povrede zabrane monetarnog financiranja iz članka 123. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Do takvih povreda može doći kada je nacionalna središnja banka financirala transakcije koje je trebalo financirati drugo tijelo javne vlasti. U prošlosti su se korektivne mjere svodile na državni povrat sredstava nacionalnoj središnjoj banci. Od 1. siječnja 2024. korektivne mjere uključuju i kamatu na iznos povrata. Primjenjivat će se kamatna stopa u visini prinosa na desetogodišnju državnu obveznicu odgovarajuće države članice ili, ako to nije primjenjivo, kamatna stopa izračunana metodologijom koju primjenjuje Europska komisija u slučaju nezakonite državne potpore, pri čemu je nula donja granica za obje kamatne stope.

Tržišne operacije

Izmjene Odluke o provedbi programa kupnje vrijednosnih papira korporativnog sektora

Upravno vijeće donijelo je 15. prosinca 2023. Odluku ESB/2023/38 o izmjeni Odluke (EU) 2016/948 o provedbi programa kupnje vrijednosnih papira korporativnog sektora (ESB/2016/16). Tim se pravnim aktom provodi odluka Upravnog vijeća od 5. listopada 2023. o izmjeni određenih dijelova metodologije ocjenjivanja utjecaja izdavatelja na klimu u sklopu okvira za prilagodbu referentne vrijednosti za kupnju korporativnih obveznica prema izdavateljima s boljim utjecajem na klimu.

Objavljivanje odluke o izricanju sankcije zbog neusklađenosti s odredbama o minimalnim obveznim pričuvama

Upravno vijeće razmotrilo je 29. prosinca 2023. u skladu s primjenjivim pravnim okvirom odluku o izricanju sankcije koju je Izvršni odbor donio u listopadu 2023. i potvrdilo je da se ne primjenjuje izuzeće u vezi s neanonimiziranim objavljivanjem te sankcije, koja se odnosi na neusklađenost kreditne institucije u europodručju s obvezom držanja minimalnih obveznih pričuva. Članak 9. stavak 1. Uredbe ESB/1999/4 izmijenjen je Uredbom ESB/2023/13 te se njime propisuje obveza ESB‑a da objavi svaku odluku kojom se izriču sankcije u slučaju kršenja njegove uredbe ili odluke. ESB je objavljuje na svojim mrežnim stranicama nakon što postane konačna.

Tržišna infrastruktura i platni promet

Rezultati klasifikacije platnih sustava u 2022.

Upravno vijeće odobrilo je 15. prosinca 2023. rezultate godišnje klasifikacije platnih sustava na temelju podataka za referentnu godinu 2022. U skladu s odredbama Uredbe ESB‑a o nadzornim zahtjevima za sistemski važne platne sustave i revidiranim okvirom Eurosustava za nadzor sustava za plaćanje malih vrijednosti ta redovita klasifikacija omogućuje ESB‑u da razvrsta platne sustave u sistemski važne platne sustave (engl. systemically important payment systems, SIPS), sustave velikih plaćanja (engl. large value payment system, LVPS) koji nisu sistemski važni, vrlo važne sustave za plaćanja malih vrijednosti (engl. prominently important retail payment systems, PIRPS) ili druge sustave za plaćanje malih vrijednosti (engl. other retail payment systems, ORPS). Rezultati klasifikacije mogu se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a.

Imenovanje vanjskog ispitivača za platformu TARGET2‑Securities

Upravno vijeće imenovalo je 21. prosinca 2023. društvo PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft za novog vanjskog ispitivača platforme T2S nakon što je istekao mandat društva Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Vanjski će ispitivač, među ostalim, dati godišnju ocjenu o učinkovitosti kontrola koje Eurosustav provodi u sklopu kontinuiranog razvoja i rada platforme T2S.

Savjetovanja o zakonodavstvu

Mišljenje ESB‑a o sudskoj zaštiti dodijeljenoj bivšim imateljima kvalificiranih obveza banaka

Upravno vijeće donijelo je 15. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/44 na zahtjev slovenskog Ministarstva financija.

Mišljenje ESB‑a o uvođenju poreza za kreditne institucije

Upravno vijeće donijelo je 15. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/45 na zahtjev nizozemskog Ministarstva financija.

Mišljenje ESB‑a privremenom prekidu otplate hipoteke

Upravno vijeće donijelo je 19. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/46 na zahtjev predsjednice poljskog parlamenta.

Mišljenje ESB‑a zakonodavnom paketu o upravljanju krizama u bankarskom sektoru

Upravno vijeće donijelo je 29. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/47 na zahtjev Ministarstva financija Republike Cipar.

Mišljenje ESB-a o ustavnom zakonu o gotovini kao zakonskom sredstvu plaćanja i o pristupu gotovini

Upravno vijeće donijelo je 11. siječnja 2024. Mišljenje CON/2024/1 na ESB‑ovu vlastitu inicijativu.

Mišljenje ESB‑a o postupnom ukidanju novčanice od 1000 danskih kruna i smanjenju ograničenja zabrane gotovine

Upravno vijeće donijelo je 12. siječnja 2024. Mišljenje CON/2024/2 na zahtjev danskog Ministarstva gospodarstva (Erhvervsministeriet).

Upravljanje

Osnivanje privremene uprave za projekt digitalnog eura

Upravno vijeće primilo je 15. prosinca 2023. na znanje reorganizaciju ESB‑ove glavne uprave Tržišna infrastruktura i platni promet, koju je predložio Izvršni odbor. Njome se osniva posebna poslovna jedinica, uprava Digitalni euro, na razdoblje od 1. veljače 2024. do 31. siječnja 2026.

Raspodjela dužnosti predstavnica ESB‑a u Nadzornom odboru

Upravno vijeće primilo je 28. prosinca 2023. na znanje preraspodjelu dužnosti predstavnica ESB‑a u Nadzornom odboru Anneli Tuominen i Elizabeth McCaul u vezi s kibernetičkim rizikom i digitalnom agendom, što se može vidjeti u dijelu Područja zanimanja u njihovim životopisima.

Statistika

Izmijenjena Smjernica o eurskoj kratkoročnoj kamatnoj stopi (€STR)

Upravno vijeće donijelo je 18. siječnja 2024. Smjernicu ESB/2024/1 o izmjeni Smjernice (EU) 2019/1265 o eurskoj kratkoročnoj kamatnoj stopi (€STR). Tim se pravnim aktom provodi odluka Upravnog vijeća od 5. travnja 2023. da se izvještajna populacija za potrebe statističkog izvještavanja o tržištu novca proširi, i to dodavanjem 24 nove monetarne financijske institucije, koje će s izvještavanjem započeti 1. srpnja 2024. Izmjene se odnose i na interni dogovor Eurosustava o raspodjeli poslova, u skladu s kojim ESB može provoditi zadatke i dužnosti osiguranja kvalitete povezane sa stopom €STR u ime nacionalnih središnjih banaka koje ne upravljaju lokalnom platformom za prikupljanje (engl. local collection platform, LCP). Smjernica će se objaviti na mrežnim stranicama EUR-Lex.

Nadzor banaka ESB‑a

Objavljivanje metodologija procjene poslovnog modela, unutarnjeg upravljanja i upravljanja rizicima

Upravno vijeće 18. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objave metodologije procjene poslovnih modela i unutarnjeg upravljanja i upravljanja rizicima koje se rabe u postupku nadzorne provjere i ocjene (engl. Supervisory Review and Evaluation Process, SREP). Oba dokumenta mogu se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka.

Posuvremenjeni Nadzorni priručnik

Upravno vijeće 28. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objavi posuvremenjeni Nadzorni priručnik. U Nadzornom priručniku opisuje se organizacijski ustroj jedinstvenog nadzornog mehanizma (engl. Single Supervisory Mechanism, SSM) i određuju se metodologije, procesi i postupci koji se primjenjuju u nadzoru banaka u europodručju. Osim toga, u njemu se objašnjava kako SSM surađuje s drugim tijelima u širem institucijskom okviru. Posuvremenjeni Priručnik može se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka.

Objavljivanje popisa manje značajnih institucija s velikim utjecajem za 2024.

Upravno vijeće 2. siječnja 2024. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objavi popis manje značajnih institucija s velikim utjecajem za 2024. Popis će se objaviti na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka.

Izvješće o rizicima koji proizlaze iz neusklađenosti financiranja banaka i klimatskih ciljeva EU‑a

Upravno vijeće 10. siječnja 2024. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka objavi izvješće o rizicima koji proizlaze iz neusklađenosti financiranja banaka s klimatskim ciljevima EU‑a. U izvješću, koje se temelji na podatcima prikupljenima metodologijom otvorenoga koda za procjenu tranzicije kapitala s obzirom na Pariški sporazum (engl. Paris Agreement Capital Transition Assessment, PACTA), zaključuje se da postoji znatna neusklađenost bankarskog sektora europodručja s klimatskim ciljevima EU‑a, zbog čega je izložen povišenim tranzicijskim rizicima.